Решение № 12-47/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-47/2018

№


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Юндуновой Д.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как должностное лицо – директор БФ ГОУ ВПО «Сибирский госуниверситет телекоммуникаций и информатики», привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой. В жалобе просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в обоснование указала, что она не была надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, в нарушение п.п.7 п.1 ст.24.5 КоАП РФ суд привлек ее к административной ответственности, не учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ страхователь БФ ГОУ ВПО «Сибирский госуниверситет телекоммуникаций и информатики» уже был привлечен Управлением Пенсионного фонда в г. Улан-Удэ к ответственности по тому же факту совершения нарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и ДД.ММ.ГГГГ страхователь наложенный штраф оплатил. Также просила признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы ФИО1 поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Улан-Удэ - Филиал Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения жалобы, полагая постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, выслушав доводы сторон, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены судебного постановления.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года N 83 п.

БФ ГОУ ВПО «Сибирский госуниверситет телекоммуникаций и информатики» зарегистрировано в Отделении Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь директором БФ ГОУ ВПО «Сибирский госуниверситет телекоммуникаций и информатики», сведения по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года в срок до ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в городе Улан-Удэ в полном объеме не представила. Требуемые сведения представлены страхователем ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока предоставления отчетности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует, поскольку защитник в жалобе данные обстоятельства не оспаривает.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является правильным.

Судом были рассмотрены доводы жалобы ФИО1, о том, что не был учтен факт привлечения страхователя БФ ГОУ ВПО «Сибирский госуниверситет телекоммуникаций и информатики» к наказанию в виде финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Суд отклоняет указанный довод, поскольку предметом правонарушения, допущенного страхователем в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и предметом правонарушения, допущенного ФИО4 по ст.15.33.2 КоАП РФ, являются различные общественные отношения, охраняемые законом. В данном случае ФИО1 привлечена к административной ответственности за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за ДД.ММ.ГГГГ г. Решением заместителя руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ страхователь БФ ГОУ ВПО «Сибирский госуниверситет телекоммуникаций и информатики» подвергнут наказанию в виде финансовых санкций в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо за непредставление индивидуальных сведений по форме СЗВ-М (доп) в установленные п.2.2 ст. 11 Закона РФ № 27-ФЗ сроки за 1 ДД.ММ.ГГГГ года.

Иные доводы жалобы ФИО1 не содержат каких-либо обстоятельств, которые могут служить основанием для пересмотра постановления. О дате рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 вопреки доводам жалобы была извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о направлении судебной повестки на имя ФИО1 и отчетом об отслеживании почтового отправления.

Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированы, соответствуют материалам дела и требованиям действующего законодательства.

В связи с тем, что обстоятельства дела мировым судьей определены правильно, допустимым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, а приведенные в жалобе доводы отклонены, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в порядке, установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья С.С. Болдохонова