Решение № 2-381/2018 2-381/2018 (2-5346/2017;) ~ М-4921/2017 2-5346/2017 М-4921/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-381/2018

Дело № 2-381/ 2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Тихоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Дзержинского района г.Новосибирска о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 обратились в суд с иском к мэрии города Новосибирска, Администрации Дзержинского района г.Новосибирска о признании за истцами права собственности (1/5 долю в праве общей долевой собственности за каждым) на жилое помещение – комнату, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., по адресу: ... в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцы указали следующее, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения (...), предоставленной ей на основании договора социального найма ... от ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО2 – муж, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь, ФИО5 – внучка.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МУ ГЖА, для оформления своих прав на приватизацию, однако истцом ФИО1 был получен отказ, в связи с тем, что жилые помещения, имеющие статус общежития, не подлежат передачи в собственность граждан в порядке приватизации. Отказ в передачи истцам жилого помещения в собственности считают неправомерным.

В спорной квартире истцы проживают на условиях социального найма, оплачивают все коммунальные расходы. Свое право на приватизацию на территории г.Новосибирска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не использовали.

Согласно данным МУ «Городское жилищное агентство», жилые помещения в строении, имеющем статус общежития, расположенное по адресу: ... были включены в реестр муниципального имущества Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... и распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ...-р.

Решение органа местного самоуправления г.Новосибирска об отнесении ... к специализированному жилищному фонду г.Новосибирска в настоящий момент отсутствует. Вместе с тем, формальное сохранение статуса здания как общежития, при его передачи, нарушает конституционное право граждан, закрепленное статьями 40,35 Конституции Российской Федерации. Поэтому утверждение мэрии г.Новосибирска о том, что спорное здание сохраняет статус общежития и после его передачи в муниципальный жилищный фонд и является специализированным жилищным фондом, истцы считают несостоятельным, поскольку он противоречит п.2 ст.92 ЖК РФ.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Оплата за проживание производится истцом не в фиксированном размере, а по общим нормам, предусмотренным за пользование жилой площадью, по договорам социального найма. Таким образом, указанное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду, на который распространяет свое действие Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Следовательно у истцом имеется право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 явились, поддержали исковые требования по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района г.Новосибирска – ФИО6 в судебном заседании иск не признавала, поддержала доводы изложенные в отзыве, пояснила, что данное жилое помещение не выводилось из специализированного фонда и доказательств этому истцами не представлено. Администрация Дзержинского района г.Новосибирска не уполномочена оформлять приватизацию на жилое помещение.

Представитель ответчика – мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между исполняющим обязанности главы Администрации Дзержинского района г.Новосибирска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии ..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальном общежитии по ... в ... комнаты ..., ... общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. для проживания в нем. Согласно п.3 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2 – муж, ФИО – дочь, ФИО7 – дочь, ФИО3 – сын, ФИО 2 – внук (...

Согласно выписке из домовой книги в квартире ... ФИО1, ФИО2 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ...

Согласно свидетельству о перемени имени ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 переменила имя с «А» на «Э», после заключения брака ей присвоена фамилия «Голубева». У ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы не использовали право приватизации жилья на территории г.Новосибирска, что подтверждается справками МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ ..., ..., ..., ..., ... ...

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Законом изменен правовой статус этих помещений, они не имеют уже специального назначения и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Запрет на приватизацию подобных жилых помещений был ранее связан с их специальным, целевым назначением, особым правовым режимом.

Согласно постановлению мэрии от ДД.ММ.ГГГГ ... общежитие по адресу: ... передано в муниципальную собственность.

Таким образом, на такое жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно справки МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» жилое помещение ... общей площадью ... кв.м. в строении, имеющем статус общежития, по адресу: ... включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании Постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ..., распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ ... Право муниципальной собственности не зарегистрировано. Жилое помещение ... в общежитии по адресу: ... реестре муниципального имущества не значится ...

Сведения об отнесении жилого помещения расположенного по адресу ... определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН ...

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Нарушенные права истцов подлежат восстановлению путем признания права собственности на это жилое помещение.

Поэтому требования истцов законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение комнату ... в ... за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 по 1/5 доли за каждым в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года

Судья: (копия) Е.В. Местеховская