Решение № 02А-0250/2026 02А-0250/2026~МА-0764/2025 2А-250/2026 МА-0764/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 02А-0250/2026

УИД: 77RS0018-02-2025-010107-70

Дело № 2а-250/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Барбашовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-250/2026 по административному иску ИФНС России № 29 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 29 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, со сроком уплаты 01.12.2020 г. в размере сумма, а также пени в размере сумма, всего сумма

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, срок уплаты которого установлен до 01.12.2020. Инспекцией было направлено требование об уплате задолженности № 6869 по состоянию на 25.05.2023 со сроком исполнения до 17.07.2023. В связи с неисполнением требования налоговый орган 06.09.2024 обратился к мировому судье судебного участка № 187 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ по делу № 2а-56/2024 был вынесен, однако определением мирового судьи от 24.09.2024 отменён в связи с поступлением возражений должника. Поскольку задолженность не погашена, Инспекция обратилась в Никулинский районный суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России № 29 по адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика в судебное заседание явились, представили письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском налоговым органом сроков обращения в суд, а также ввиду отсутствия доказательств направления требования об уплате налога.

Суд, выслушав стороны, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые ввели институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП). С 1 января 2023 года ЕНС и ЕНП стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. В связи с введением ЕНС и ЕНП правила начисления пеней изменены.

ЕНС - это новая система учета, в рамках которой все подлежащие уплате и уплаченные с использованием единого налогового платежа налоги налогоплательщика консолидируются в единое сальдо расчетов с бюджетом.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ...паспортные данные, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в ИФНС России № 29 по адрес.

Административный истец указывает, что административный ответчик по настоящее время имеет неисполненную обязанность в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере сумма, а также пени в размере сумма, всего сумма

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает сумма.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» определено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом заявлено требование о взыскании налога на имущество физических лиц, срок уплаты которого установлен 01.12.2020. Следовательно, обязанность по уплате налога должна была быть исполнена ответчиком в указанный срок.

Однако, как следует из материалов дела, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 187 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 06.09.2024.

Судебный приказ по делу № 2а-56/2024 был отменён определением мирового судьи от 24.09.2024. С административным исковым заявлением в Никулинский районный суд адрес Инспекция обратилась, согласно штампу канцелярии суда, 31.07.2025.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Однако каких-либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться к мировому судье за вынесением судебного приказа и своевременно обратиться в районный суд с административным иском, в материалы дела не представлено. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, и ему должны быть известны сроки и порядок принудительного взыскания задолженности.

Довод административного истца о том, что подтвердить направление требования № 6869 не представляется возможным, не может служить основанием для восстановления срока, поскольку именно на налоговом органе лежит обязанность по надлежащему документированию и доказыванию фактов направления требований и соблюдения сроков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Инспекцией пропущен как срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок на подачу административного искового заявления после отмены судебного приказа. Доказательств уважительности причин пропуска сроков не представлено, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что пропущенный процессуальный срок восстановлению не подлежит, суд отказывает ИФНС России № 29 по адрес в удовлетворении административного иска в полном объёме.

В случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ИФНС России № 29 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.06.2026 г.

Судья: Юдина И.В.