Решение № 2-2744/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2-1787/2023~М-1633/2023

УИД: 58RS0027-01-2023-001766-83

Дело № 2-2744/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Валетовой Е.В.,

при секретаре Самохиной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ТСЖ «Тернопольский» к ФИО1 о демонтаже подсобного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ТСЖ «Тернопольский» первоначально обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1 о демонтаже подсобного помещения, указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСЖ «Тернопольский» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Во исполнение решения о проведении внепланового инспекционного визита от 19.10.2022г. № в период с 09 час. 00 мин. 27 октября 2022г. по 10 час. 00 мин. 27 октября 2022г. государственным инспектором г.Пензы по пожарному надзору ФИО4 в отношении ТСЖ «Тернопольский», совместно с представителем ТСЖ «Тернопольский» по адресу: <адрес>, была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе указанной проверки в ТСЖ «Тернопольский» выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в 7 подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на № этажах устроены подсобные помещения в лифтовом холле. Нарушен пп."в" п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г.№. По результатам проверки государственным инспектором г.Пензы по пожарному надзору ФИО4 в адрес ТСЖ «Тернопольский» выдано предписание № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.05.2023г. Во исполнение предписания государственного инспектора г.Пензы по пожарному надзору ФИО4 от 27.10.2022г., ТСЖ «Тернопольский» направило в адрес ответчиков требования о добровольном устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. До настоящего времени, ответчики требование ТСЖ «Тернопольский» об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в добровольном порядке не исполнили. В досудебном порядке стороны не урегулировали возникший спор мирным путем в связи с чем истец вынужден обратиться с исковым заявлением в суд. Согласно предписанию № от 27.10.2022г., выданному государственным инспектором г.Пензы по пожарному надзору ГУ МЧС России по Пензенской области, ответчики без соответствующего разрешения в 7 подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на № этажах возвели подсобные помещения в лифтовом холле. Ответчики многоквартирного дома нарушают требования пожарной безопасности, без соответствующего разрешения самовольно возвели кладовые помещения. Истец просит обязать собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 и собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 в установленный судом срок в 7 подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на 6 этаже демонтировать подсобное помещение в лифтовом холле.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.07.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО7

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 05.07.2023г. ФИО2 исключена из ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители истца ТСЖ «Тернопольский» управляющий ФИО9 и ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснив доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном отзыве на иск указала, что предъявленный иск заявлен заведомо не надлежащим и не уполномоченным на то лицом. При факте длящегося грубейшего нарушения требований норм ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, МКД № по <адрес> в г. Пензе одновременно находится в управлении сразу двух ТСЖ, а именно: созданном в 2003г. ТСЖ «Железнодорожник» (председатель правления ФИО5), а также впоследствии зарегистрированном в этом же МКД ТСЖ «Тернопольский» (управляющий ФИО5). При этом абсолютно никаких разграничений балансовой принадлежности указанных ТСЖ по управлению МКД № по <адрес> г. Пензы, а равно прав и полномочий исполнительных органов данных ТСЖ никем не определено и определено быть не может в силу норм действующего в РФ жилищного законодательства. Нормами ст. 144 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень органов управления ТСЖ. Такой орган управления ТСЖ как «управляющий» нормами законодательства РФ не предусмотрен. Также не предусмотрено подобного органа управления и Уставом ТСЖ «Тернопольский», тем более наделение «управляющего» какими-либо полномочиями действовать от имени ТСЖ. ФИО5 не является и никогда не являлся собственником какого-либо помещения в МКД № по <адрес> г. Пензы, что, в силу требований ЖК РФ, а также положений Уставов ТСЖ «Тернопольский» и ТСЖ «Железнодорожник», исключает возможность его участия в составе органов управления данными ТСЖ, а тем более наличие у него прав и полномочий на совершение действий в качестве единоличного исполнительного органа данных ТСЖ. При таких обстоятельствах имеет место факт допущенного ФИО5 самоуправства, которое выразилось в незаконной выдаче ФИО6 доверенности на совершение юридически значимых действий от имени ТСЖ «Тернопольский», которая в силу норм законодательства РФ по своей правовой природе является ничтожной. Никаких правовых обоснований заявленного иска истцом не приведено, при том, что совершенно никаких нарушений действующих в РФ норм права в действиях ответчиков никем не выявлено и не установлено. Вступившим в законную силу постановлением ГУ МЧС России по Пензенской области № от 11.11.2022г., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, было признано юридическое лицо, а именно ТСЖ «Тернопольский». Постановлением ГУ МЧС России по Пензенской области № от 11.11.2022г., виновным в названном правонарушении также был признан «управляющий» ТСЖ «Тернопольский» ФИО5, который согласно выводам, отраженным в представлении ГУ МЧС России по Пензенской области № от 11.11.2022г., ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности и не обеспечил соблюдение требований закона РФ № 69-ФЗ. Таким образом, «управляющий» ТСЖ «Тернопольский» ФИО5, вследствие своих некомпетентных действий допустил нарушение требований законодательства РФ, в результате чего причинил ТСЖ «Тернопольский» существенный материальный вред. Никаких иных нарушителей норм права РФ (в т.ч. из числа ответчиков) никем выявлено не было. В предписании ГУ МЧС России по Пензенской области № от 27.10.2022г. не содержится никаких указаний о том, кем конкретно, когда и при каких обстоятельствах были возведены подобные помещения. Более того, согласно нормам ст. 290 ГК РФ и ст. 36 и ст. 37 ЖК РФ все общие помещения в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности всем (без исключений) собственникам МКД и не могут выделяться в натуре в отдельные доли в праве общей долевой собственности. Подобные подсобные помещения в силу норм ст. 290 ГК РФ и ст. 36, 37 ЖК РФ, принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых и не жилых помещений в МКД <адрес>

Представитель ответчика ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск, дополнительно указала, что квартира №№ на № этаже в доме по адресу: <адрес>, принадлежит ее дочери ФИО1, при этом квартирой и подсобным помещением пользуется она (представитель). Спорное подсобное помещение – кладовая – возведена застройщиком при строительстве дома, документы на кладовку ей застройщиком не передавались, кладовка не оформлялась, в технический паспорт не вносилась. Ключи от кладовки есть у всех собственников квартир на этаже, но на настоящий момент пользуется кладовкой только она. В настоящий момент она и другие жильцы дома обратились в органы власти для решения вопроса о признании законными возведенных подсобных помещений, конкретных результатов пока нет.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществу.

Согласно п.1 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Как следует из ч.4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ч.2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п.10 вышеуказанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Судом установлено, что ТСЖ «Тернопольский» на основании протокола общего собрания учредителей от 20.08.2004г. (л.д.97) осуществляет управление и оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> (с 3 по 8 подъезды), что подтверждается уставом ТСЖ «Тернопольский» (л.д.79-95), а также сторонами в судебном заседании.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры №, третье лицо ФИО2 является собственником <адрес>, третье лицо ФИО7 является собственником квартиры №, третье лицо ФИО3 является собственником квартиры №, расположенных на 6 этаже в МКД по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

По результатам внепланового инспекционного визита в отношении ТСЖ «Тернопольский», проведенного государственным инспектором г. Пензы по пожарному надзору 27.10.2022г., ТСЖ «Тернопольский» выдано предписание № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому выявлены нарушения пп.«в» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, а именно: в подъезде № МКД по адресу: <адрес> на № этажах устроены подсобные помещения в лифтовом холле. Срок устранения нарушения – 01.05.2023г.

Согласно протоколу осмотра № от 29.05.2023г. государственным инспектором г. Пензы по пожарному надзору ФИО4 проведен осмотр по адресу: <адрес>, в ходе контрольного (надзорного) действия установлено, что п.1 предписания № от 27.10.2022г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности исполнен не в полном объеме, срок исполнения истек 01.05.2023г.

Согласно предписанию № от 29.05.2023г. ТСЖ «Тернопольский» необходимо устранить нарушения пп.«в» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №, а именно: в подъезде № МКД по адресу: <адрес> на 10, 9, 8, 7, 6, 5 этажах устроены подсобные помещения в лифтовом холле. Срок устранения нарушения – 01.11.2023г.

Согласно решению главного государственного инспектора г. Пензы по пожарному надзору ФИО8 от 10.10.2023г. ТСЖ «Тернопольский» отсрочен срок исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 29.05.2023г. до 01.02.2024г.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководителем должно быть обеспечено соблюдение проектных решений (в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов).

В п.16 данных Правил противопожарного режима закреплено, что на объектах защиты запрещается, наряду с прочим: в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы.

В силу п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Решение о передаче в пользование ответчику части общего имущества многоквартирного дома в установленном порядке не принималось, ответчиком проект, разрешение на возведение подсобного помещения в общем коридоре в адрес ТСЖ «Тернопольский» не представлялось, согласование с уполномоченными органами собственниками не проводилось.

Выполняя предписание № от 27.10.2022г., ТСЖ «Тернопольский» направило собственникам помещений, в том числе ФИО1 (л.д.18), уведомления о необходимости демонтажа подсобного помещения в местах общего пользования в срок до 12.09.2022г.

Указанное уведомление получено ФИО1 19.09.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.19).

В срок, установленный в направленном уведомлении, ответчик работы по демонтажу подсобного помещения не выполнил, лифтовый холл не освободила вплоть до настоящего времени, документы, свидетельствующие об освобождении ее от такой обязанности, ни в управляющую организацию, ни в суд не представила.

Данные обстоятельства не были опровергнуты ответчиком, доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, действия ответчика нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, в том числе право пользования общим имуществом, право на безопасные и благоприятные условия проживания в многоквартирном доме, а также препятствуют выполнению управляющей организацией функций по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что организация подсобных помещений произведена в нарушение требований закона об общем имуществе, с нарушением прав других собственников жилых помещений в многоквартирном доме и нарушением противопожарных норм, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о подаче искового заявления неуполномоченным лицом несостоятельны.

Как установлено пунктами 9.11-9.14 Устава ТСЖ «Тернопольский», управление делами ТСЖ может осуществляться управляющим; управляющий ТСЖ избирается общим собранием товарищества собственников жилья сроком на 2 года. Управляющий товарищества обеспечивает выполнение решений правления; управление делами управляющим осуществляются на основании гражданско-правового или трудового договора; в случае, если управление делами ТСЖ осуществляется управляющим, то управляющий действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательском, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно предоставленной в материалы дела копии приказа ТСЖ «Тернопольский» от 25.06.2022г. № (л.д.114) ФИО5 приступил к исполнению обязанностей управляющего ТСЖ «Тернопольский» с 25.06.2022г. на основании протокола общего собрания членов ТСЖ «Тернопольский» от 24.06.2022г.

Вопреки доводам представителя ответчика, не противоречит действующему законодательству отнесение частей дома (нескольких подъездов) по адресу: <адрес> управлению разными управляющими организациями. ТСЖ «Тернопольский» в установленном порядке зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

Довод представителя ответчика о том, что она и другие жильцы дома обратились в органы власти для решения вопроса о признании законными возведенных подсобных помещений, на существо спора не влияют, поскольку до настоящего времени какие-либо документы, свидетельствующие о законности возведения подсобного помещения в лифтовом холле, суду ответчиком не представлены.

Тот факт, что подсобное помещение возведено не ФИО1, а застройщиком при строительстве дома, не снимает с ответчика обязанности произвести демонтаж подсобного помещения, поскольку из всех собственников расположенных на этаже квартир подсобным помещением пользуется только она.

От собственников других квартир на этаже ФИО7, ФИО3, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в ТСЖ поступили заявления, которые имеются в материалах дела, что они подсобным помещением не пользуются, их вещей там нет, что подтвердила представитель ответчика в судебном заседании. Тот факт, что ФИО2 не пользуется спорным подсобным помещением подтвердили стороны в судебном заседании.

Таким образом, именно на ответчика ФИО1 подлежит возложению обязанность по демонтажу спорного подсобного помещения в лифтовом холле, поскольку пользуется им только она.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает достаточным срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу для проведения возложенных на ответчика работ. Данный срок, по мнению суда, является разумным и обоснованным для исполнения судебного решения.

В случае неисполнения решения суда в установленные сроки суд полагает необходимым предоставить ТСЖ «Тернопольский» право произвести демонтаж подсобного помещения в лифтовом холле за счет ответчика ФИО1 с взысканием с нее необходимых расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСЖ «Тернопольский» к ФИО1 о демонтаже подсобного помещения - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж подсобного помещения в лифтовом холле на шестом этаже седьмого подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в установленные сроки предоставить ТСЖ «Тернопольский» право произвести демонтаж подсобного помещения в лифтовом холле на шестом этаже седьмого подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> за счет ФИО1 с взысканием с нее необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 октября 2023 года.

Судья