Решение № 2-4589/2019 2-4589/2019~М-2975/2019 М-2975/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-4589/2019

№ 2-4589/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 мая 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Шариповой Д.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с участием прокурора Артемьевой Ю.Г., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, гражданское дело по иску Прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о признании права на единовременную выплату, возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратились в суд в интересах ФИО3 с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности произвести единовременную выплату, указав в обосновании иска на то, что в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ФИО3 имеет статус участника Великой Отечественной войны. Вместе с тем, ему не была выплачена единовременная выплата в размере 10000 руб., предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года N 195.

Прокурор Артемьева Ю.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска ФИО1, представитель третьего лица ОПФР по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Прокуратуру района с заявлением о том, что ему не произведена выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года N 195, просил, учитывая его возраст обратиться в его интересах с исковыми требованиями в суд.

На требование Прокурора УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска в установлении единовременной выплаты ФИО3 было отказано, поскольку право на единовременную выплату по Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года N 195 предоставлено гражданам, относящимся к инвалидам Великой Отечественной войны, а также ее участникам, которые имели непосредственное отношение к событиям, происходящим в период Великой Отечественной войны (под ним в рамках Указа понимается период по 1945 год включительно), Новицкий в названный круг лиц не входит.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в мае - июне 2018 года произведена единовременная выплата в размере 10 000 руб.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены в том числе участники Великой Отечественной войны- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (п.п. Е);

.
Таким образом, круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года N 195, определен достаточно четко и включает в себя граждан, которые непосредственно имели отношение к событиям Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. N-ФЗ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В целях реализации Указа Президента РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 561 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Согласно абзацу 2 пункта 2 названного Постановления Правительства Российской Федерации финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой осуществляется гражданам, указанным в пункте 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на 2018 год перечисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 3, пункту 9 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Единовременная выплата осуществляется в мае - июне 2018 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

Исходя из справок Тракторозаводского районного военного комиссариата ФИО3 проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР и участвовал в боях на фронтах Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года с банд формированиями в Белоруссии (л.д.12,13).

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на оказание мер социальной поддержки, установленных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195, то есть на единовременную выплату в размере 10 000 руб.

Как указано выше, пп. "е" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

ФИО3 является участником Великой Отечественной войны и относится к ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Позиция ответчика, содержащаяся в отказе ФИО3 произвести единовременную выплату, продублированная в суде о том, что для получения единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 195 истец должен быть лицом, участвовавшим в Великой Отечественной войне в период с 1941 года по 1945 год, является ошибочной, не основанной на законе.

Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 не ограничивает круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, исключительно лицами, участвовавшими в Великой Отечественной войне в период до 1945 года включительно.

Из положений Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195, Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов следует, что необходимым условием для получения данной выплаты является наличие у ФИО3 статуса ветерана Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение единовременной выплаты в размере 10 000 рублей, установленной Указом Президента РФ от 06 мая 2019 года № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-1 годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 года».

Возложить на Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную выплату в размере 10 000 рублей, установленную Указом Президента РФ от 06 мая 2019 года № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-1 годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 года».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Н.Б. Губка