Решение № 2-27/2026 2-27/2026(2А-964/2025;)~М-730/2025 2А-964/2025 М-730/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-27/2026

16RS0017-01-2025-000895-40

Дело № 2-27/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дмитриевой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кукморского района Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Шифа», ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать объект социальной инфраструктуры пандусом и поручнями к нему,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кукморского района Республики Татарстан обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Шифа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать объект социальной инфраструктуры пандусом и поручнями к нему, указав, что при проведении проверки соблюдения федерального законодательства в сфере обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства административным ответчиком не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно к зданию, в котором расположен аптечный пункт, по адресу: <адрес>. Кроме этого, также здание, в котором расположен аптечный пункт, по адресу: <адрес>, также принадлежащий ООО «Шифа» не обеспечен условиями для беспрепятственного доступа и использования инвалидами и другими маломобильными группами населения.

В ходе рассмотрения дела представителем истца административные исковые требования были уточнены, просил оборудовать объект социальной инфраструктуры пандусом и поручнями к нему аптечный пункт, расположенный по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ.

Протокольными определениями суда в качестве соответчика привлечен ФИО1, в качестве третьего лица - Исполнительный комитет г.Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В судебном заседание пояснил, что требования истца по аптечному пункту, расположенный по адресу: <адрес>, исполнены ответчиком полностью, кроме того, частично устранены нарушения по аптечному пункту по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями статей 167 и 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, а также иные объекты инфраструктуры.

Возможность доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры означает возможность инвалидов посещать жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, а также спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие сооружения, а также возможность пользоваться железнодорожным, воздушным, водным, международным и автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

В соответствии со ст.39 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности.

Преамбулой к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 2 Закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов определяется, как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальной поддержкой инвалидов признается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки соблюдения федерального законодательства в сфере обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства административным ответчиком не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно аптечный пункт, расположенный по адресу: <адрес>, не обеспечен условиями для беспрепятственного доступа и использования инвалидами и другими маломобильными группами населения.

Собственником помещения является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства установлено, что при входе в здание аптечного пункта, отсутствуют пандусы и поручни к ним, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 70714-2023 и ГОСТ Р51261-2022.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела каких-либо мероприятий по вопросу устранения выявленных прокуратурой нарушений не приняты, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения приводят к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора к ФИО1, как собственнику здания. Оснований для удовлетворения исковых требований к ООО «Шифа» не имеется, сведений о том, что именно на ООО «Шифа» возложена обязанность оборудовать пандусы и поручни к нему, в материалах дела не имеются.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кукморского района Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Шифа», ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать объект социальной инфраструктуры пандусом и поручнями к нему удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (№ №) оборудовать объект социальной инфраструктуры - аптечный пункт, расположенный по адресу: <адрес>, пандусом и поручнями к нему, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования прокурора Кукморского района Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Шифа о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать объект социальной инфраструктуры пандусом и поручнями к нему оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено28 января 2026 года.

Судья Дмитриева Т.Е.