Решение № 12-271/2023 12-2741/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 12-271/2023

К делу №12-2741/2023

УИД № 23MS0031-01-2023-000781-89


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В обоснование жалобы ФИО2 выразил несогласие с привлечением его на основании постановления мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара к административной ответственностью по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным, в связи с нарушением процессуальным норм, указал, что срок привлечения к административной ответственности пропущен.

Согласно жалобе ФИО2 просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 года, прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Горячий Ключ не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или поучения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 года получено представителем ФИО2 – адвокатом Сенченко М.А., действующим на основании ордера от 02.06.2023 №, 02.06.2023. о чем свидетельствует соответствующая отметка в материалах дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд согласно штампу входящей корреспонденции 06.06.2023, в связи с чем, суд считает установленный законом срок на обжалование соблюденным.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 статьи 32.2 КоАП РФ.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 года № 19-П признана часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности явилось нарушение срока оплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 17.11.2022 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 17.11.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 15.12.2022 года, в связи с чем назначенный административный штраф должен был быть оплачен в срок до 15.02.2023 года.

11.03.2023 старшим ИДПС ОМВД России по г. Горячий ключ старшим лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому 13.02.2023 в 00:01 в <адрес> ФИО2, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ 90-дневный срок привлечения к ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции, к доводам привлекаемого лица о пропуске срока привлечения ФИО2 к административной ответственности, относится критически, так как, постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности, то-есть в пределах установленного 90-дневного срок.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает вину физического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ определено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Представленный суду протокол об административном правонарушении № от 11.03.2023 года составлен в соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в нём указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол составлен инспектором ИДПС ОМВД России по г. Горячий ключ, что предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, поскольку оспариваемое постановление было принято в соответствии с законом в пределах полномочий административного органа, каких-либо нарушений при его вынесении судом не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

ФИО2 не сообщил о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не предоставил доказательств тяжелого финансового положения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.Г. Игорцева