Решение № 12-206/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-206/2020

Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2020 года г. Братск

Судья Братского городского суда Иркутской области Полякова Анжелика Сергеевна (665717, <...>. кабинет 401),

рассмотрев дело об административном правонарушении № 12-206/2020 по жалобе судебного пристава –исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП по Иркутской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №42 Центрального района г.Братска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 12.08.2020 года о прекращении производства по административному делу *** в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 Центрального района г.Братска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 12.08.2020 года прекращено производство по административному делу в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с необходимостью направления дела для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, судебный пристав –исполнитель Братского МОСП по ОПИ УФССП по Иркутской области ФИО1, составившая протокол об административном правонарушении, подала жалобу в Братский городской суд, в обоснование которой указала, что на исполнении в Братском МОСП по ОПИ находится исполнительное производство *** (номер до перерегистрации ***) о взыскании алиментных платежей с ФИО2 14.09.2018 года мировым судьей судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области в отношении ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 25.09.2018 года, наказание должник отбыл 22.10.2018 года. В связи с неуплатой должником алиментов без уважительных причин после отбытия административного наказания, ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 157 УК РФ. Приговором Братского городского суда от 23.05.2019 года ФИО2 был осужден и назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка ежемесячно. Приговор вступил в законную силу 04.06.2019 года. После вступления в законную силу приговора суда ФИО2 продолжил уклоняться от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, 11.08.2020 года судебным приставом-исполнителем Братского МОСП по ОПИ в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; административное дело направлено мировому судье судебного участка № 42 Центрального района г. Братска Иркутской области, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района г. Братска Иркутской области, для рассмотрения по существу. Прекращая производство по делу судья установил, что судимость по приговору Братского городского суда Иркутской области от 23.05.2019 года ч.1 по ст. 157 УК РФ у ФИО2 не погашена в установленном законом порядке, то неуплата алиментов в период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года свидетельствует о наличии неоднократности совершения деяния, связанного с неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей. Действия ФИО2 содержат признаки преступления, предусмотренного 4.1 ст. 157 УК РФ. Вместе с тем, судьей не принято во внимание то, что лицо, которое после отбытия административного наказания подлежит привлечению к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ, в течение одного года с момента отбытия административного наказания. На 11.08.2020 года, срок привлечения должника к уголовной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 157 УК РФ, истек.

При рассмотрении жалобы ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, указала, что ранее ФИО2 привлекался за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1, 22.10.2018 года назначенное наказание отбыто, с 23.10.2019 года отсутствуют основания для привлечения к уголовной ответственности по ст.157 УК РФ с учетом вменяемого ему периода неуплаты алиментов за 2020 год.

На рассмотрение жалобы лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №40 Центрального округа г.Братска Иркутской области от 17.09.2008 года с ФИО2 взысканы алименты на содержание ее дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу И.М.

14.10.2008 г. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов-исполнителей Братского МОСП по ОПИ.

14.09.2018 года мировым судьей судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области в отношении ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 25.09.2018 года, наказание должник отбыл 22.10.2018 года.

11.08.2020 года судебным приставом-исполнителем Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по Иркутской области ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении *** по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в связи с неуплатой без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО2 обвиняется в неуплате без уважительных причин алиментов, взысканных судебным приказом мирового судьи судебного участка № 40 Центрального округа г. Братска Иркутской области *** от 17.09.2008 года, в рамках возбужденного 14.10.2008 года исполнительного производства ***, в пользу ФИО4 (в настоящее время ФИО3) на содержание Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, в период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года за который у него имеется задолженность в размере 63110.00 рублей.

На основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что приговором Братского городского суда от 23.05.2019 года ФИО2 был осужден и назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка ежемесячно. Приговор вступил в законную силу 04.06.2019 года, судимость ФИО2 не погашена, в связи с чем, неуплата ФИО2 алиментов в период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения.

Статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, то есть лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда такое лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В силу примечания 1 к статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее привлекался в административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, срок, установленный статьей 4.6 КоАП РФ, на момент обнаружения правонарушения, по событиям которого судебным приставом исполнителем составлен протокол об административном правонарушении от 11.08.2020 года, истек, в связи с чем, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 признаков состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации и прекращении производства по делу необоснован. В нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не провел всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств по делу, что является существенным нарушением процессуальных требований.

При таких обстоятельствах, поскольку срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек, постановление мирового судьи судебного участка №42 Центрального района г.Братска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 12.08.2020 года о прекращении производства по административному делу *** в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное; всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле, проверить изложенные в жалобе доводы; дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу судебного пристава –исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП по Иркутской области ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №42 Центрального района г.Братска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 12.08.2020 года о прекращении производства по административному делу *** в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Решение Братского городского суда Иркутской области может быть обжаловано в Восьмой апелляционный суд общей юрисдикции с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.С.Полякова