Постановление № 5-947/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 5-947/2017

Материал № 5-947/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 13 октября 2017 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Иванина А.В., с участием

ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО1,

представителя ООО «Компания Холидей» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Компания Холидей», ИНН/КПП .../..., ОГРН ... от ..., юридический адрес: ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания Холидей» совершило административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

При проведении осмотра в ... часов ... в магазине «Холди Дискаунтер» ООО «Компания Холидей», расположенном по адресу ..., выявлено нарушение требований санитарного законодательства п. 7.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

– ведется хранение и реализация продукции (пресервы «...»), с нарушением температурного режима хранения, при указанной на упаковке производителя температуре хранения от +2 до +6 ?C, фактическая температура в холодильной витрине составляет +12,5 ?C.

Своими действиями ООО «Компания Холидей» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо – ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО1 подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Представитель ООО «Компания Холидей» ФИО2, действующая на основании доверенности от ... ..., в судебном заседании не отрицала виновность ООО «Компания Холидей» в совершении административного правонарушения, суду пояснила, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, в подтверждение чего представила акт неисправности и ТО холодильного оборудования.

Виновность ООО «Компания Холидей» подтверждается письменными доказательствами по делу:

– протоколом по делу об административном правонарушении от ... ... (л.м. 4-5);

– протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу ООО «Компания Холидей» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., согласно которому в присутствии специалиста по административному содействию ООО «Компания Холидей» ФИО2 был произведен осмотр магазина «Холди Дискаунтер» ООО «Компания Холидей», расположенного по адресу ... В ходе осмотра выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно хранение продукции – пресервы «...» осуществляется с нарушением температурного режима хранения, при указанной на упаковке производителя температуре хранения от +2 до +6 ?C, фактическая температура в холодильной витрине составляет +12,5 ?C (л.д. 17-18);

– договором аренды от ..., согласно которому ООО «Компания Холидей» получено во временное возмездное владение и пользование за плату часть отдельно стоящее нежилое здание на цокольном этаже 2-х этажного здания, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ... (л.м. 21-25);

– копия выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Компания Холидей» (л.м. 26-27).

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает, что виновность ООО «Компания Холидей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 года № 23 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда (п. 1.1).

Планировка и технические возможности организации торговли должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками (п. 1.3).

В соответствии с п. 7.2 СП 2.3.6.1066-01 количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования.

Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды от ... ООО «Компания Холидей» во временное возмездное владение и пользование за плату передана часть отдельно стоящего нежилого здания на цокольном этаже 2-х этажного здания, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....

Судом установлено, что ООО «Компания Холидей», являясь юридическим лицом, в соответствии с осуществляемой им деятельностью не выполняет требования санитарного законодательства, а именно на момент проведения осмотра магазина «Холди Дискаунтер» ООО «Компания Холидей», расположенного по адресу ..., ... выявлены нарушения:

– ведется хранение и реализация продукции (пресервы «...»), с нарушением температурного режима хранение, при указанной на упаковке производителя температуре хранения от +2 до +6 ?C, при том, что фактическая температура в холодильной витрине составляет 12,5 ?C. (нарушение п. 7.2 СП 2.3.6.1066-01).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ООО «Компания Холидей» не выполняются требования санитарного законодательства, а именно допущено нарушение санитарных норм и правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 года № 23.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По результатам исследования имеющихся доказательств по делу об административном правонарушении, суд находит все вышеперечисленные доказательства относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ООО «Компания Холидей» в совершении административного правонарушения. Суд считает, что порядок проведения проверки ООО «Компания Холидей» не нарушен, все доказательства, имеющиеся в материалах дела получены в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, добровольное устранение допущенного нарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется при возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев.

В протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют доводы, указывающие на необходимость применения такого вида наказания как административное приостановление деятельности со ссылкой на доказательства непосредственного негативного воздействия на здоровье людей, не указано, какие опасные для жизни и здоровья людей последствия данные нарушения могли повлечь.

При назначении юридическому лицу ООО «Компания Холидей» административного наказания, суд считает, что допущенные им, и установленные в судебном заседании, нарушения требований не несут непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Как следует из пояснений представителя ООО «Компания Холидей» и подтверждается представленными документами (акт неисправности и ТО холодильного оборудования, фотоиллюстрация), в настоящее время установленное нарушение устранено.

Суд считает, что менее строгий вид административного наказание, чем административное приостановление деятельности, в отношении ООО «Компания Холидей» сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «Компания Холидей» административное наказание в виде административного штрафа.

При определении размера административного штрафа, суд учитывает материальное положение юридического лица, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Компания Холидей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ИНН ..., КПП ....

Номер счета получателя платежа: ...,

В ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области,

БИК: ...

Код бюджетной классификации: ...,

Код ОКТМО: ...

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Иванин