Постановление № 5-202/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-202/2018

Материал № 5-202/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 12 октября 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Белова С.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Нагель Е.В.,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гриневича <П.И.>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отделе по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» по ул. Вавилова, 45а г. Красноярска выявлено, что гражданин респ. Беларусь ФИО1 пребывает на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории РФ.

ФИО1 вину признал и пояснила, что примерно в 2006г. прибыл на станцию Карабула, где работал по заготовке леса, затем примерно в 2007г. переехал в Пермский край, тогда он был поставлен на миграционный учет, в Красноярский край он прибыл примерно 10 лет назад (то есть в 2008г.) и с тех пор находится здесь, при этом на миграционный учет не вставал, так как на тот момент его национальный паспорт уже был просрочен. Летом 2018г. он решил заняться восстановлением паспорта гражданина Беларуси, для чего в консульстве у него потребовали справку из УФМС о том, что он не является гражданином РФ, однако он идти в УФМС из-за боязни быть привлеченным к административной ответственности. Близких родственников – граждан РФ он не имеет, в р. Беларусь у него имеются родные брат и сестра, жилого помещения не имеет в собственности, как на территории РФ, так и на территории р. Беларусь. Работу на территории РФ, в частности Красноярского края на основании гражданско-правового или трудового договоров он не осуществлял.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья находит вину ФИО1 доказанной и подтверждающейся материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АА № 1023 от 11.10.2018г., согласно которому при проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан выявлено, что гражданин р. Беларусь ФИО1 не значится;

- сведениями базы данных УФМС России по Красноярскому краю, согласно которым ФИО1 как въезжающий на территорию РФ и пребывающий на территории РФ на законных основаниях не значится.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

9 мая 2014 года в городе Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно части 9 указанной статьи в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Принимая во внимание то, что ФИО1 прибыл на территорию РФ и находится на территории РФ в отсутствие каких-либо документов, подтверждающих право въезда и пребывания на территории РФ, на миграционном учета не состоял и не состоит, наличие гражданско-правового или трудового договоров отрицает, судья приходит к выводу, что он (ФИО1) незаконно находится на территории РФ, а потому совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, то, что он длительное время находится на территории РФ, уголовному преследованию не подвергался, к административной ответственности не привлекался; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, то, что он вину признал полностью, раскаялся; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В связи с чем в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа в доход государства с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гриневича <П.И.> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк Отделение Красноярск г. Красноярск, КОД ОКТМО: 04701000, получатель ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, л/с <***>, УИН 11811249990097134689.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно, а также через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.Н. Белова