Постановление № 5-808/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 5-808/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2018 года <...>

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

установил:

16 ноября 2018 года инспектором ОВМ УМВД России по г.Великий Новгород П.А.Э. в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Великий Новгород Б.И.В. от 17 ноября 2018 года дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что в 2013 году потерял документы и смог выехать России. За восстановлением утраченных документов не обращался. Также указал, что на территории России не имеет устойчивых социальных связей, все близкие родственники – <данные изъяты>, постоянно проживают на территории данного государства.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей и следует из письменных материалов дела, 16 ноября 2018 года в 16 часов 25 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию России 11 ноября 2013 года, по истечении срока временного пребывания (90 суток) территорию России не покинул, срок пребывания не продлил, т.е. фактически с 10 февраля 2014 года ФИО1 на территории России находится незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая приведенные нормы закона, а также представленные материалы дела, гражданин <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ находится незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными материалами дела.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 получили верную квалификацию.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, срок его незаконного пребывания на территории РФ, а также то, что ФИО1 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в России, в связи с чем у него не имеется средств к существованию. Устойчивых социальных связей ФИО1 на территории России не имеет, а именно не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства, свидетельствуют также и о том, что ФИО1 может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, либо совершить новые правонарушения, что даёт основания для помещения иностранного гражданина в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: <адрес>

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Реквизиты по оплате административного штрафа:

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)

р/с 40№ Отделение Новгород, КБК 18№

ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 044959001, ОКТМО 49701000.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Ящихина