Апелляционное определение № 33-1506/2025 33-30/2026 от 23 марта 2026 г.

Судья Токарева М.И.Дело № 2-3584/2025УИД 41RS0001-01-2025-001840-47

Дело № 33-30/2026(№ 33-1506/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2026 года г.Петропавловск-Камчатский

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

ФИО6,

судей

Рафиковой М.Г., ФИО7,

при секретарес участием прокурора

ФИО8,Королевой Д.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и апелляционное представление прокурора на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 июля 2025 года по гражданскому делу по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО9 о возложении обязанности, изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности, и по встречному иску ФИО9 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить в собственность взамен аварийного жилья равнозначное благоустроенное жилое помещение, которым постановлено:

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО9 оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО9 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность предоставить ФИО9, <данные изъяты>, в собственность взамен жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, площадью 17,6 кв.м, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 17,6 кв.м, общей площадью не менее 26,92 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Петропавловска-Камчатского в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Встречные исковые требования ФИО9 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа оставить без удовлетворения.

Взыскать с администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу ФИО9 государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Заслушав доклад судьи Рафиковой М.Г., объяснения представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, ответчика по встречному иску администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО12, ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Колесникова В..В., заключение прокурора Королевой Д.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предъявил в суд иск к ответчику ФИО9 с требованиями о возложении обязанности, изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением администрации № от 7 сентября 2016 года многоквартирный дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках подпрограммы 1 «Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации № от 13 октября 2016 года. ФИО9 является собственником комнаты (позиции 2) в квартире № по указанному адресу на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО1, которой ранее направлялось требование о принятии мер к сносу дома в срок до 1 июля 2019 года. Отчетом об оценке № от 29 октября 2024 года определена рыночная стоимость спорной квартиры в размере 1 966 000 руб. Постановлением администрации № от 16 марта 2023 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа части земельного участка, занятого многоквартирным домом №, собственником которого является Российская Федерация, переданный в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «261 ОМИС» Министерства обороны РФ, а также об изъятии спорного жилого помещения. Ответчику направлялся проект соглашения о возмещении за спорную квартиру, однако ответ не получен.

На основании изложенного, окончательно определив исковые требования, просил возложить на ответчика обязанность в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств за изымаемое жилое помещение; изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность жилое помещение – квартиру <адрес> с выплатой выкупной цены в размере 1 966 000 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика в течении 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение после перечисления возмещения и признать право собственности на него за Петропавловск-Камчатским городским округом; признать ответчика утратившим право пользования спорной квартирой.

ФИО9, в свою очередь, предъявил встречный иск, в котором просил возложить на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность предоставить ему в собственность взамен спорного жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение, не менее 17,6 кв.м, расположенного в пределах города Петропавловск-Камчатского, сославшись в данном случае на право выбора собственника жилого помещения любого способа обеспечения жилищных прав – предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца по первоначальному иску и представитель ответчиков по встречному иску ФИО10 первоначальные требования поддержала, в удовлетворении встречных требований просила отказать.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО9 и его представитель ФИО11 первоначальные исковые требования не признали, поддержав встречный иск.

Третье лицо Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, согласно поступившему в материалы дела ходатайству, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

В своем заключении прокурор полагала подлежащим удовлетворению первоначальный иск, а встречные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа подало апелляционную жалобу, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение суда и принять новое, которым первоначальные исковые требования удовлетворить, отказав в удовлетворении встречного иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы указало, что судом нарушены нормы материального права, а также дана неверная оценка обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения настоящего дела. Так, основанием для обращения в суд с настоящим иском послужил тот факт, что от ответчика в адрес Управления не поступило какого-либо ответа о согласии (несогласии) с выкупной ценой спорного жилого помещения, таким образом соглашение между сторонами было не достигнуто. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований Управлению, указал, что ранее спорная квартира была включена в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденную постановлением от 5 ноября 2013 года №, сроком реализации – 2018 года, где данной программой было предусмотрено, помимо денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, предоставление иного жилого помещения в собственность либо по договору социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, суд первой инстанции отметил, что спорный дом не включен в утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года № 271-П региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», что противоречит, по его мнению, требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Между тем, указанные выводы суда к предмету рассмотрения по настоящему гражданскому делу не относятся. Более того, ссылка суда на недействующую ныне муниципальную программу № 3195 является недопустимой. На сегодняшний день в Петропавловск-Камчатском городском округе действует муниципальная программа № 1985, в рамках которой расселяется спорный дом, и которая предусматривает только денежное возмещение за изымаемое жилое помещение. В региональной программе данный дом отсутствует в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу в 2016 году, в том время как указанная программа содержит перечень домов, признанных таковым с 1 января 2017 года. Региональная программа является действующей, никем не оспоренной, в связи с чем, выводы суда первой инстанции относительно ее положений носят исключительно субъективный характер и не могут быть положены в обоснование постановленного 23 июля 2025 судебного акта по настоящему гражданскому делу. Также Управление просит обратить внимание на то, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащий сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку в силу статьи 32 Жилищного кодекса РФ на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Прокурором города Петропавловска-Камчатского подано апелляционное представление, согласно которому просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое. В обоснование представления указал, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Так, в случае не включения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в жилом доме, признанном аварийным, ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления. Однако такого согласия по настоящему делу не достигнуто. Кроме того, суд делая выводы о необходимости включения дома № <адрес> в региональную адресную программу, не установил, по какой причине дом не включен в указанную программу и оценку этому не дал.

Ответчиком по первоначальному иску и истцом по встречному иску ФИО9 в суд апелляционной инстанции представлены возражения на апелляционную жалобу и апелляционное представление, согласно которым считает, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом апелляционной инстанции не имеется.

В связи с отсутствием в материалах дела сведений о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, которая ранее являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного распоряжением главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 мая 2009 года № непригодным для проживания, на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 января 2010 года была обеспечена вне очереди благоустроенным жилым помещением по договору социального найма на состав семьи ФИО3 и ФИО4, судебной коллегией по гражданским делам Камчатского краевого суда 17 декабря 2025 года вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Представитель истца по первоначальным требованиям и ответчиков по встречным требованиям Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, соответственно ФИО12 в суде апелляционной инстанции просила первоначальные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО9 в суде апелляционной инстанции просил в удовлетворении исковых требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказать, поскольку многоквартирный дом не был включен в региональную программу по вине администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Прокурор в своем заключении полагала обоснованными доводы первоначального иска.

Третьи лица Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Третьи лица ФИО3, ФИО2, ФИО4 о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, участия в рассмотрении апелляционной жалобы не принимали.

С учетом положений статей 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № по иску ФИО2 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении жилого помещения, материалы гражданского дела № по иску администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Кроме того, как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения. При этом вновь указано, что суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, она должна предусматривать, в числе прочего, объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы (части 1 и 2).

Из изложенного следует, что включение аварийного дома именно в региональную адресную программу расселения имеет значение при разрешении вопроса о возможности удовлетворения требования о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить гражданину другое жилое помещение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО9 Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение перешло в собственность ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (наследодатель ФИО1).

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от 7 сентября 2016 года многоквартирный дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

1 декабря 2018 года ФИО1 направлено требование о сносе принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного в вышеуказанном доме, в срок до 1 июля 2019 года.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от 16 марта 2023 года земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> и жилые помещения в многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд.

8 ноября 2024 года Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в адрес ФИО9 направлен проект соглашения о возмещении за жилое помещение с учетом убытков, подлежащих возмещению, в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес>, и предложено ознакомиться с отчетом об оценке квартиры.

В соответствии с отчетом № от 29 октября 2024 года об оценке квартиры №, расположенной в <адрес>, составленным ООО «Камчатский центр независимой оценки» по заказу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, рыночная стоимость указанного недвижимого имущества на дату составления отчета составила 1 966 000 руб.

29 апреля 2025 года ФИО9 отказался от предоставляемой ему суммы выплаты за спорное жилое помещение, сославшись на то, что желает получить другое жилое помещение взамен изымаемого.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира № <адрес>, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, который не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Ранее, жилой дом № <адрес> был включен в список аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, подлежащих расселению в соответствии с действующей на тот момент муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа на 2014-2017 годы», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 ноября 2013 года № 3195, сроки реализации 2014-2018 годы.

Как следует из сообщения третьего лица Министерства строительства и жилищной политики, по сведениям системы муниципальные жилые помещения дома № расселены в 2017 году в рамках мероприятий подпрограммы 1 «Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 ноября 2013 года №, по условиям которой переселение граждан осуществлялось путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, предоставления собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. На момент реализации подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22 ноября 2013 года № 520-П (признана утратившей силу постановлением Правительства Камчатского края от 21 февраля 2024 года № 55-П), предусматривающей расселение многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, в период 2019-2022 годов все помещения жилого дома № были расселены и являлись пустующими.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа доказательствами, в том числе, решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 января 2010 года, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО2 и на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО2 и совместно с ней проживающим членам ее семьи – дочери ФИО3 и внуку ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.Петропавловске-Камчатском и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в порядке, предусмотренном статьей 89 Жилищного кодекса РФ.

Данным решением суда установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м. В качестве членов семьи собственника в данном жилом помещении проживают дочь ФИО3 и внук ФИО4 Распоряжением главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 мая 2009 года № жилые помещения № дома № <адрес> признаны непригодными для проживания. С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу, что ФИО2 является нуждающейся в жилье по причине проживания в жилом помещении, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, в связи с чем должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением по договору социального найма в г.Петропавловске-Камчатском равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению в порядке, предусмотренном статьей 89 Жилищного кодекса РФ.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23 апреля 2012 года №, во исполнение решения суда от 27 октября 2010 года, ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира № <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м, по договору социального найма, на состав семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту на жилой дом № <адрес>, в указанном доме имеется 8 квартир.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что обязанность муниципального органа по расселению жильцов признанного непригодным для проживания жилого дома № <адрес>, в том числе собственника квартиры № и членов его семьи была исполнена в апреле 2012 года.

Пунктом 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлен прямой запрет на заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор дарения квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 приобрела право собственности на спорное жилое помещение по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ и вселилась в него уже после признания указанного жилого помещения непригодным для проживания.

Указанный договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке никем не оспорен и недействительным не признан.

Муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13 октября 2016 года № 1985, со сроком реализации 2019 - 2028 годы, предусмотрено расселение указанного многоквартирного жилого дома № <адрес> в рамках подпрограммы «Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда», пунктом 4.1.3 Раздела 4 которой предусмотрено, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, после признания принадлежащей ФИО1 на праве собственности вышеуказанной квартиры аварийной и подлежащей сносу, учитывая, что в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда квартира не включена, в связи с тем, что раннее всем жильцам данного дома, признанного непригодным для проживания, было предоставлено взамен другое благоустроенное жилье, а муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», в рамках которой расселяется дом № предусматривает только денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, у ФИО1, с учетом указанных выше норм, при соблюдений установленной законом процедуры признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, право выбора способа обеспечения ее жилищных прав – предоставлением другого жилого помещения либо его выкуп, отсутствовало.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО9 пояснил, что его матери ФИО1 неоднократно предлагались жилые помещения для переселения, в том числе квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, от предоставления которых она отказалась, по причине плохого состояния, что также подтверждается заявлением ФИО1 от 20 июля 2018 года.

При этом, заключениями об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № 4266 от 8 февраля 2018 года и № 4659 от 12 июля 2018 года указанные жилые помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, соответственно, были признаны межведомственной жилищной технической комиссией администрации Петропавловск-Камчатского городского округа пригодными для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Наследником после смерти ФИО1, оформившим наследственные права, является сын наследодателя ФИО9, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на спорное жилое помещение.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При этом статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия, разрешая первоначальный и встречный иски, руководствуясь положениями приведенных выше норм жилищного законодательства и разъяснений по их применению, приходит к выводу о том, что права собственника изымаемого жилого помещения ФИО9 в сложившихся правоотношениях могут быть реализованы путем получения выкупной цены за принадлежащее ему аварийное имущество, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая ФИО9 квартира, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соглашения о предоставлении собственнику жилого помещения взамен аварийного другого благоустроенного жилого помещения сторонами не достигнуто, в связи с чем, первоначальные исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа подлежат удовлетворению, требования встречного иска о возложении на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанности предоставить ФИО9 в собственность другое жилое помещение взамен аварийного жилья являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Вопреки доводам ФИО9 соглашение о предоставлении его матери, как собственнику, жилого помещения взамен аварийного другого благоустроенного жилого помещения между сторонами не достигнуто вследствие отказа собственника от предложенных вариантов, а поэтому действия муниципального органа, направленные на предложение жилых помещений в целях переселения из аварийного жилья, не свидетельствуют о безусловной обязанности предоставить взамен именно жилое помещение вместо предоставления выкупной стоимости жилого помещения.

Разрешая вопрос о размере стоимости возмещения за принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение, судебная коллегия приходит к следующему.

В суд апелляционной инстанции стороной истца по первоначальному иску представлен повторный отчет об оценке квартиры по адресу: <адрес>, составленный частнопрактикующим оценщиком ФИО5 по состоянию на 13 марта 2026 года. Согласно заключению оценщика рыночная стоимость спорного жилого помещения на дату оценки составила 1 223 000 руб.

При определении размера выкупной цены изымаемого жилого помещения судебная коллегия полагает необходимым определить цену исходя из стоимости, указанной в заключении эксперта ООО «Камчатский центр независимой оценки» № от 29 октября 2024 года, поскольку он в отличие от отчета оценщика ФИО5 от 13 марта 2026 года, является более развернутым, с подробным описанием объекта оценки, обоснованием корректировок, указанием границ расширенных интервалов стандартных сроков реализации, в описании объектов-аналогов и объекта оценки представлено больше объектов сравнения (аналогичных объектов недвижимости).

Учитывая указанный размер, стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения ФИО9 составляет 1 966 000 руб.

Доводы ФИО9 о не согласии с размером сумм, определенных экспертом, судебная коллегия отклоняет, так как при рассмотрении дела ФИО9, оспаривая вышеназванное заключение эксперта, о проведении по делу экспертизы не просил, в силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ не представив доказательства, подтверждающие его возражения, что, по сути, представляет собой субъективное мнение ответчика по первоначальному иску.

Руководствуясь подпунктом «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судебная коллегия также считает необходимым указать о прекращении права собственности и права пользования ФИО9 на жилое помещение по адресу: <адрес> (позиция 2), после выплаты Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возмещения в указанной выше сумме.

Руководствуясь статьями 194-199, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 июля 2025 года отменить.

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО9 удовлетворить.

Возложить на ФИО9 (<данные изъяты>) обязанность в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (позиция 2), площадью 17,6 кв.м.

Изъять путем выкупа у ФИО9 (<данные изъяты>) в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 17,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (позиция 2), с выплатой ему выкупной цены в размере 1 966 000 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО9 (<данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (позиция 2), площадью 17,6 кв.м с кадастровым номером № после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и признать право собственности на него за Петропавловск-Камчатским городским округом.

Признать ФИО9 (<данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (позиция 2).

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО9 отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 7 апреля 2026 года.