Апелляционное определение № 33-662/2026 от 2 февраля 2026 г.

Судья Каримова Ю.С. Дело 33-662/2026 (№ 2-1072/2025)

УИД 86RS0010-01-2025-001429-66


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Мочегаева Н.П.,

судей Евтодеевой А.В., Латынцева А.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём Калининой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Мегиона, действующего в интересах ФИО1 Ахмет-Хановны к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании незаконным решения, признании права на получение ежемесячного пособия, возложении обязанности назначения ежемесячного пособия,

по апелляционной жалобе Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.10.2025.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, объяснения прокурора Стрельцовой Е.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Прокурор города Мегиона, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее по тексту КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения») о признании незаконным решения о прекращении выплаты пособия, признании права на получение пособия как родителя гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач и возложении обязанности назначения ежемесячного пособия.

В обоснование исковых требований указывал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации мер социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции, в ходе которой установлено, что ФИО1 является матерью (ФИО)4, который принимал участие в специальной военной операции в составе <данные изъяты>» и (дата) погиб в ходе боевых действий. На основании заявления ФИО1 было назначено ежемесячное пособие, как родителю военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту, однако (дата) ответчиком принято решение о прекращении выплаты пособия, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт участия (ФИО)4 в специальной военной операции, как гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Прокурор считал решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия незаконным и нарушающим права ФИО1 на социальное обеспечение.

В возражениях на исковое заявление ответчик КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» исковые требования прокурора города Мегиона, действующего в интересах ФИО1 не признал и указал, что (ФИО)4 являлся бойцом <данные изъяты> и не имел статуса добровольца, оказывавшего содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. <данные изъяты> не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, по смыслу статьи 22.1 Федерального закона Российской Федерации от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» не относится к добровольческим формированиям и является частной военной компанией. Бойцы, заключившие контракт с ЧВК «Вагнер», к военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации не относятся, в связи с чем их не наделены правом на получение ежемесячного пособия (л.д.54-61).

Решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.10.2025 исковые требования прокурора города Мегиона удовлетворены. Признано незаконным решение КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о прекращении выплаты ФИО1 ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач; за ФИО1 признано право на получение указанного ежемесячного пособия; на КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» возложена обязанность назначить ФИО1 ежемесячное пособие, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач с 01.06.2025 (л.д.78-87).

В апелляционной жалобе ответчик КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что документы, подтверждающие прохождение (ФИО)4 военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или в добровольческих организациях не представлены, а категория ветеран боевых действий не входит в категорию граждан, родителям которых предоставляется ежемесячное пособие. Отмечает, что <данные изъяты> не признавалась добровольческим формированием, содействующим Вооруженным Силам Российской Федерации при проведении специальной военной операции. Награждение (ФИО)4 посмертно медалью «За отвагу» не свидетельствует о том, что (ФИО)4 относится к категории лиц, с которыми Министерство обороны Российской Федерации заключило контракт.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор города Мегиона просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Стрельцова Е.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Истец ФИО1, представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», представитель третьего лица Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не представили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, заслушав объяснения прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является матерью (ФИО)4, что подтверждается свидетельством о рождении серии V-ФР (номер) от (дата) (л.д.18).

(ФИО)4, являясь добровольцем - бойцом <данные изъяты> в период с (дата) по (дата) принимал участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, что подтверждается сведениями, предоставленными Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», Национальным центром управления обороной Российской Федерации Министерства обороны России, а также информацией Военного комиссариата г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (л.д.19,20).

(дата) (ФИО)4 погиб при выполнении боевых задач в (адрес) (адрес), что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ВВ (номер) от (дата) (л.д.21).

Указом Президента Российской Федерации от (дата) (ФИО)4 награжден медалью «За отвагу» посмертно (л.д.22-23).

(дата) Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1 выдано удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий (л.д.32).

(дата) ФИО1 обратилась в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о назначении ежемесячного пособия родителям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту (л.д.53).

Решением КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» от (дата) № (номер) ФИО1 с (дата) по (дата) назначено ежемесячное пособие родителям военнослужащих, погибших, пропавших без вести (л.д.34).

С (дата) по (дата) ФИО1 являлась получателем ежемесячного пособия в размере 17 629 руб. как родитель погибшего ветерана боевых действий.

Решением КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» от (дата) выплата указанного пособия прекращена с (дата) в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт участия (ФИО)4 в специальной военной операции, как гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (л.д.28-29).

В связи с несогласием с отказом в выплате ежемесячного пособия, ФИО1 обратилась в прокуратуру с заявлением о проведении проверки соблюдения законодательства при предоставлении мер социальной поддержки участникам специальной военной операции (л.д.12).

Установив нарушения действующего законодательства в ходе проведенной проверки, прокурор, действующий в интересах ФИО1, с иском в суд.

Разрешая спор и руководствуясь положениями подпункта 2.4, пункта 1 статьи 3, статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», пункта 1 части 1 статьи 2, пункта 49 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Положения о медали «За отвагу», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099, части 11 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 519, суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, исходил из доказанности факта выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, (ФИО)4, являющимся добровольцем - бойцом <данные изъяты>» в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в связи с чем, пришел к выводу о признании незаконным решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия, наличии у ФИО1 права на получение денежной выплаты как родителя ветерана боевых действий, погибшего при выполнении указанных задач и возложении на ответчика обязанности по назначению и выплате указанной меры социальной поддержки.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на верном применении норм материального права.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (подпункт 2 пункта 7).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 N 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз установлены меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Согласно подпункту 11 пункта 7 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки, определены родители военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту, из числа категорий, установленных Федеральным законом «О ветеранах», родители прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей, из числа категорий, установленных Федеральным законом «О ветеранах», родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач.

Статьей 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» установлено, что родителям граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач (за исключением лиц из числа неработающих пенсионеров: женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин, достигших возраста 60 лет), предоставляется ежемесячное пособие в размере 3 000 рублей (пункт 1).

Родителям граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач, из числа неработающих пенсионеров: женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин, достигших возраста 60 лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе для пенсионеров (пункт 1.1).

Ежемесячное пособие предоставляется каждому родителю (пункт 2).

Ежемесячное пособие не предоставляется, если установлено, что родители были лишены родительских прав (пункт 3).

Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также административным регламентом, утвержденным уполномоченным исполнительным органом автономного округа (пункт 4).

В целях реализации мер социальной поддержки, предусмотренной статьей 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.01.2011 N 17-п утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия родителям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту, родителям прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей, из числа категорий, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», родителям граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», погибших в ходе их выполнения (далее - Порядок).

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что для получения пособия родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», погибших в ходе их выполнения, подают заявление с приложением в том числе, документов подтверждающие родственные отношения с погибшим, пропавшим без вести военнослужащим (сотрудником) при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту; погибшим, пропавшим без вести прокурором или следователем органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудником Следственного комитета Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (предоставляются в случае рождения погибшего, пропавшего без вести военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту; погибшего, пропавшего без вести прокурора или следователя органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудника Следственного комитета Российской Федерации при исполнении им служебных обязанностей, на территории иностранного государства); погибшим гражданином из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 61-ФЗ «Об обороне», в ходе их выполнения.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что (ФИО)4 принимал участие в качестве добровольца - бойца <данные изъяты>» в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в с (дата) по (дата), и погиб в ходе боевых действий в (адрес) (адрес)

При этом, участие ЧВК <данные изъяты> в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны Российской Федерации, является общеизвестным фактом.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Поскольку (ФИО)4 хоть и участвовал в специальной военной операции в составе <данные изъяты> не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии у ФИО1 права на получение ежемесячного пособия, предусмотренного статьей 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в связи с гибелью её сына (ФИО)4

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства прохождения (ФИО)4 военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или в добровольческих организациях; <данные изъяты> не признавалась добровольческим формированием, содействующим Вооруженным Силам Российской Федерации при проведении специальной военной операции были предметом оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки которых у судебной коллегии не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы являются правовой позицией ответчика, изложенной в суде первой инстанции, которая основана на неверном толковании норм действующего законодательства, не содержат какой-либо дополнительной аргументации, сводятся к несогласию с выводами суда об обстоятельствах данного дела. Между тем, оснований к переоценке установленных судом обстоятельств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения в части указания реквизитов оспариваемого решения КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» 05.06.2025.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.10.2025 в части реквизитов решения Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения», указав его дату 05.06.2025.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.02.2026.

Председательствующий Мочегаев Н.П.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Латынцев А.В.