Решение № 12-17/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-17/2018

Административное дело 12-17/2018


РЕШЕНИЕ

03 мая 2018 года п. Балахта

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Хафизова Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ по жалобе Сычевника ФИО9 на постановление старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 от 09 февраля 2018 года в отношении: Сычевник ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>», проживающего <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 от 09 февраля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей, за то, что 09 февраля 2018 года в 09 час. 30 мин. на ул. Мудрова, 5 п. Балахта, Балахтинского района, Красноярского края, согласно координат № ФИО1 управлял транспортным средством УАЗ-390У45 государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», осуществлял стоянку в местах, отведенных для остановки и стоянки транспортных средств для инвалидов, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.

Лицо, в отношении которого ведется, дело об административном правонарушении, ФИО1 не согласившись с вынесенным постановлением старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился в Балахтинский районный суд Красноярского края с жалобой, в которой просит восстановить срок, для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 09.02.2018г. и отменить постановление № с учетом того, что знак остановки и стоянки транспортных средств инвалидов на здании МО МВД России «Балахтинский» не внесен в дислокацию дорожных знаков администрации п. Балахта. А так же в связи с тем, что он 09.02.2018г. находясь по адресу: ул. Мудрова,5 п. Балахта не осуществлял стоянку на месте, предусмотренном для стоянки инвалидов, а собирался осуществить движение задним ходом, для разворота и движения в обратном направлении. Однако из-за того, что зеркала заднего вида были запотевшими, он вышел из машины протереть их, и в дальнем осуществить разворот при движении задним ходом.

Лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, и просил восстановить срок, для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и отменить постановление № от 09.02.2018г. показав, что автомобиль УАЗ он не хотел ставить на место, предназначенное для стоянки инвалидов, а заехав на данное место, хотел сдать назад, но так как зеркала заднего вида были запотевшими, он остановил машину, вылез из нее протереть зеркала и тут к нему подошел сотрудник ГИБДД. Подписывая постановление, что согласен с событием правонарушения не думал, что будет такая большая сумма штрафа.

Старший ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, и просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, показав, что обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения указанные в жалобе не соответствуют действительности и подачей жалобы ФИО1 пытается избежать административной ответственности, за совершенное правонарушение. Копия постановления была вручена ФИО1 на месте, и он видел сумму штрафа в размере 5000 руб. а так же то, что до истечения 60 дней можно уплатить 2500 руб. Дорожный знак 8.17 ПДД РФ был установлен и есть документы по его установке. Погодные условия в тот день были хорошие, без осадков, тумана не было, поэтому как могли запотеть зеркала на машине он не понимает. Протереть зеркала заднего вида в автомобиле УАПЗ можно было не выходя из автомобиля. Как парковался ФИО1 он не видел, его вызвал по телефону к себе начальник ГИБДД ФИО4 и указал, что водитель поставил автомобиль на парковочное место для инвалида. В тот день в РЭО проходила регистрация автомобилей и водитель Сычевник припарковал свой автомобиль на свободное место под знак, а сам вышел из автомобиля и пошел в РЭО для регистрации ТС. При этом другие парковочные места около ГИДББ были, но Сычевник поставил автомобиль на место, которое было расположено ближе к входу в здание. Ему передали документы для вынесения постановления. При вынесении постановления водителю права были разъяснены, ни каких ходатайств Сычевник не заявлял.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО5 в судебном заседании, с доводами жалобы не согласился, и просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, показав, что в соответствии с преамбулой Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 №181-ФЗ (далее Закон), целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации, гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Согласно ст.2 Закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч.9 ст. 15 Закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно - зрелищных учреждений должны выделяться не менее 10 процентов мест бесплатной парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Поскольку места для парковки автотранспортных средств инвалидов не могут занимать иные транспортные средства, эти места должны быть оснащены специальными указателями, предусмотренными правилами дорожного движения. Целью установки данного знака заключается в том, чтобы предоставить людям с ограниченными возможностями достойное место в обществе. Сотрудники дорожно-патрульной службы проводят контроль за соблюдением этих норм. Так ст. 5.43 КоАП РФ предусмотрено наказание за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение автомобильных стоянок (остановок) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов и предусматривает административную ответственность для должностных и юридических лиц. Закон требует владельцев различных организаций и предприятий заботиться об интересах лиц с ограниченными возможностями. В соответствии с п. 8.17, приложения 1 (дорожные знаки) к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», (далее ПДД) дорожный знак «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Установка дорожного знака 6.4 ПДД РФ с табличкой 8.17 ПДД РФ согласована с ОГИБДД в 2013 году после сдачи здания МО МВД России «Балахтинский» в эксплуатацию. Поскольку дислокация дорожных знаков администрацией была утверждена в 2012 году, а здание отдела полиции МО МВД России «Балахтинский» сдан в эксплуатацию в 2013 году, то отдел полиции как собственник земельного участка, на котором находится здание вправе установить вышеуказанный дорожный знак.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.1 п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Изучив указанные в ходатайстве доводы о восстановлении срока на обжалование, а именно, то что ФИО1 подавалась жалоба на постановление от 09.02.2018 года на имя начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4, ответ на которую им не получен, суд находит их убедительными, которые свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы, в связи с тем, что 09.02.2018 года ФИО1 была подана жалоба на имя начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 и доказательств получения ответа на данную жалобу материалы дела не содержат, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив их с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы, проанализировав доводы жалобы, суд установил, что оснований для ее удовлетворения нет.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Парковка (Парковочное место)".

Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Как усматривается из материалов дела, 09 февраля 2018 года в 09 час. 30 мин. на ул. Мудрова, 5 п. Балахта, Балахтинского района, Красноярского края, согласно координат № ФИО1 управлял транспортным средством УАЗ-390У45 государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», осуществлял стоянку в местах, отведенных для остановки и стоянки транспортных средств для инвалидов, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.

Согласно бланка постановления № от 09.02.2018г установлено, что ФИО1 событие административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, о чем он поставил свою подпись.

Согласно ч.1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Собранные по данному делу доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются судом допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ. Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Указание в жалобе на то, что дорожный знак стоянки транспортных средств инвалидов не внесен в дислокацию дорожных знаков администрации п. Балахта, не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку из материалов дела усматривается, что табличка 8.17 "Инвалиды" установлена во исполнение Федерального закона N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и в 2013 году согласовано начальником ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» установка дорожного знака 6.4 ПДД РФ с табличкой 8.17 ПДД РФ на территории МО МВД России «Балахтинский» площадки осмотра транспортных средств РЭО ГИДДД МО МВД России «Балахтинский». Другие доводы указанные в жалобе суд так же не принимает во внимание, поскольку они повергаются показаниями ФИО7 и другими материалами административного дела.

Постановление старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 от 09.02.2018 года соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные в судебном заседании.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд установил, что постановлением ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 от 09.02.2018 года вынесено законно в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 от 09.02.2018 года, вынесенное в отношении Сычевника ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий: