Решение № 2-1229/2025 2-1229/2025~М-991/2025 М-991/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-1229/2025

Дело № КОПИЯ

УИД №RS0№-68

Поступило в суд 02.10.2025 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Великановой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Закировой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1 о взыскании неустойки по договору,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №сн в размере 60 820 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по Мирновскому лесничеству (Мирновское лесничество) департамента лесного хозяйства <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление). В заявлении ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Мирновского лесничества в объеме 30 куб.м, древесины для ремонта объекта индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. Ввиду отсутствия предельных объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, достаточных для заготовки заявленных ответчиком объемов древесины с требуемыми показателями, заявление ответчика было поставлена в очередь на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. По достижении очереди с ответчиком был заключен договор купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - договор). Согласно пункту 1 Договора древесина передавалась для ремонта жилого дома. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, <адрес>. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении № к Договору. В соответствии с пунктом 11 Договора, плата по договору составляет 6 082 рубля 00 копеек. Древесину ответчик оплатил в полном объеме. Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий Договора. В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, проведена проверка целевого пользования древесины, заготовленной ответчиком по Договору. По результатам проведенной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что ремонт жилого дома по адресу: <адрес>, не проводился. По итогам проверки установлено, что древесина, заготовленная ответчиком по Договору использована не по целевому назначению.

Таким образом, древесина, заготовленная для собственных нужд, надлежащим образом не использована, жилой дом по адресу: Новосибирская сласть, <адрес> из недоставленной древесины не отремонтирован. Фактически судьба древесины, заготовленной по Договору не неизвестна.

Следовательно, ответчик нарушил требования статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, условий Договора, то есть действовал недобросовестно, исключительно с намерением обойти закон, с противоправной целью - получение имущественной выгоды.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора за нецелевое использование, отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

На территории <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> (далее - Ставки).

На основании Ставок определена стоимость древесины по Договору. Стоимость заготовленной ответчиком древесины составляет 6 082 рубля.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок и подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 60 820 рублей.

Представитель истца, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст.154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству.

При этом в соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика ФИО1, в порядке заочного производства, против которого не возражал представитель истца в судебном заседании.

Изучив письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отдел лесных отношений по Мирновскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Мирновского лесничества в объеме 30 куб.м. древесины для ремонта объекта индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком истцом был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №сн, согласно которому, ответчику передавалась древесина для ремонта жилого дома. Из технического паспорта следует, что жилой дом расположен по адресу: <адрес>. При этом, лесные насаждения были расположены: <адрес>, <адрес>.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет 6 082 рубля. Ответчик свою часть древесины, переданную по Договору, оплатил, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ответчиком по договору.

По результатам проведенной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что по адресу: <адрес>, ремонт дома не проводился, то есть, использована не по целевому назначению.

Следовательно, ответчик нарушил требования условия договора по целевому использованию заготовленной древесины.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с ЛК РФ.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 ЛК РФ.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Абзацем 3 статьи 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ определено, что Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждается <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-и утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - Порядок).

Порядок регулирует осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений. Контроль является проверкой соблюдения требований, установленных частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданами, заготовившими древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений, в рамках указанных договоров (пункт 1 Порядка).

Подпунктом 1 пункта 3 Порядка предусмотрено что граждане, заготовившие древесину по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства обязаны через два года после окончания срока действия данного договора предоставить отчет об использовании древесины, заготовленной для собственных нужд.

Согласно подпункту 1 пункта 6 Порядка основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение сроков, указанных в пункте 3 Порядка.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по заключенному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством (абзац 1 статьи 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).

Согласно части 4 статьи 76 ЛК РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки обязательства.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора за отчуждение или передачу другому лицу, несвоевременное использование по целевому назначению древесины, заготовленной для собственных нужд Покупатель выплачивает Продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Объем переданной другому лицу древесины составил 30 куб. м.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок, подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 60 820 рублей.

Данный расчёт ответчиком не оспаривается.

Поскольку суд находит факт использования полученной ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №сн древесины в объеме 30 куб.м не по назначению, доказанным, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

Рассматривая возможность применения в данном конкретном случае при определении размера неустойки положений статьи 333 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Вопросы уменьшения неустойки судом регулируются статьей 333 ГК РФ и разъясняются в пунктах 69-81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 71 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности.

Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Исходя из положений положения статей 29 и 30 ЛК РФ, действующее законодательство предусматривает два вида заготовок древесины - в форме предпринимательской деятельности и для собственных нужд.

При этом заготовка гражданами древесины для собственных нужд имеет характер льготы и предполагает своей целью социальную поддержку соответствующих категорий граждан, соответственно стоимость одного и того же объема древесины, предназначенного для собственных нужд граждан, не может быть равной стоимости этого же объема древесины, заготавливаемого в порядке предпринимательской деятельности, что также нашло свое отражение в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АПГ18-1.

Соответственно отчуждение объема древесины для собственных нужд осуществляется по льготным ставкам, которые значительно отличаются от ставок, которые применяются в соответствии со статьей 76 ЛК РФ при определении стоимости древесины, отчуждаемой для предпринимательской деятельности.

При этом действующее законодательство, в частности, положения части 4.1 статьи 30 ЛК РФ, установлен запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Положение данной нормы материального права направлено на обеспечение сохранности лесного фонда, его рационального использования и эффективного воспроизводства, а также на достижение баланса публичных и частных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что взыскание с покупателя неустойки за нецелевое использование древесины предусмотрено Договором, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, характер спорных правоотношений, обстоятельства при которых Ответчиком было допущено нарушение действующего законодательства, условий договора, учитывая цели штрафных санкций, предусмотренных законном и договором, с учетом общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика, суд полагает возможным определить ко взысканию неустойку с применением положений статьи 333 ГК РФ в размере 30000 рублей, что объективно отвечает балансу публичных и частных интересов в данной конкретной ситуации.

Соответственно оснований для взыскания неустойки в заявленном истцом размере не имеется, при этом судом также принимается во внимание и то обстоятельство, что доказательств тому, что нарушение ответчиком условий договора повлекло последствия, ущерб которых соотнесен с размером неустойки заявленным истцом ко взысканию, истцом не представлено.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд считает, необходимым взыскать с ответчика судебные расходы (государственную пошлину), от уплаты которой истец освобожден, в размере 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1 о взыскании неустойки по договору удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № №) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> неустойку по Договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №сн в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт 5003 №) в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Тогучинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) А.А. Великанова

Верно

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Тогучинском районном суде <адрес>

Судья А.А. Великанова