Решение № 12-379/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-379/2017

Дело № 12-379/17


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2017 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Н.Г. Прошутинской в интересах Администрации города Ульяновска на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо

Администрация города Ульяновска, ИНН №, юридический адрес <адрес>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Администрация города Ульяновска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, защитник юридического лица Прошутинская Н.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что с вынесенным мировым судьей постановлением не согласна, считает, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Так, Администрация города Ульяновска не была уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представителю не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отсутствует. Кроме того, мировыми судьей не решен вопрос о применении ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении администрации от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитники администрации г. Ульяновска, будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, в заявлении доводы жалобы полностью поддержали.

Представитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени судебного разбирательства извещался.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд находит жалобу несостоятельной по следующим основаниям.

Постановлением заместителя начальника межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

Данное постановление было обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство защитника администрации города Ульяновска о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что администрация города Ульяновска обязана была уплатить административный штраф не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако эту обязанность не выполнила, является верным.

При этом виновность администрации города Ульяновска в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей всесторонне и объективно оценены представленные доказательства, исследованы все обстоятельства, имеющие значения для дела, действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела не имеется оснований для квалификации правонарушения, совершенного администрации города Ульяновска, как малозначительного. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих обязанностей. Состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, не требующим наступления вредных последствий. Оснований для освобождения администрации города Ульяновска от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает. Административное наказание администрации города Ульяновска назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений требований КоАП РФ, права администрации на защиту при составлении административного протокола допущено не было.

Так, о дне, времени, месте составления административного протокола защитник юридического лица был извещен надлежащим способом, что следует из представленного в материалах дела извещения. Отсутствие подписи защитника администрации в соответствующей графе в протоколе о разъяснении процессуальных прав объясняется тем, что, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, защитники администрации города Ульяновска к должностному лицу не явились. Таким образом, существенных нарушений прав администрации, нарушения права администрации на защиту по делу не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек. Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке надзора.

Судья С.Н. Чебукина