Решение № 2-1480/2019 2-1480/2019~М-1244/2019 М-1244/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1480/2019

К делу № 2- 1480/ 19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 6 июня 2019 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.

при секретаре Семионел К.А.

с участием представителя истца – администрации Крымского городского поселения Крымского района по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО2 и ФИО3 о сносе самовольного объекта капитального строительства

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО2 и ФИО3 о сносе самовольного объекта капитального строительства

Свои требования мотивирует тем, что 6 марта 2019 года администрацией Крымского городского поселения Крымского района проведена проверка соблюдения норм градостроительного законодательства на земельном участке, расположенном но адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что на земельный участок с видом разрешенного использования «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа), с возможностью ведения ограниченного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), садоводства, огородничества», расположенный по улице Крутая, 38-а, в городе Крымске принадлежит праве долевой собственности ФИО2, ФИО3.

В соответствии с генеральным планом Крымского городского поселения Крымского района, утвержденным решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 23 ноября 2010 года №92 «Об утверждении генерального плана Крымского городского поселения Крымского района», с изменениями, внесенными решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 11 апреля 2013 года №246 и решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 1 апреля 2014 года №304, указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Выездом на место установлено, что на земельном участке, по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства, имеющий признаки самовольной постройки. Возведены: фундамент, стены из ориентированно стружечной плиты (ОСБ). Проводится частичная работа над кровлей. Количество этажей - 2.

Объект выстроен с нарушением межграничных отступов (на расстоянии 20 см.) от соседнего земельного участка, по адресу: <адрес>.

Поскольку строительство объекта капитального строительства предполагалось осуществлять за пределами допустимых параметров разрешенного строительства, для получения разрешенного строительства необходимо предварительно провести публичные слушания.

В нарушение ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство у собственников земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, отсутствует. Собственники земельного участка за выдачей разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не обращались. А также, не направляли в адрес администрации Крымского городского поселения <адрес> уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Таким образом, строительство объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлено с нарушением норм действующего законодательства без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

На основании вышеизложенного, администрация Крымского городского поселения, просит признать объект капитального строительства по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, обязать ФИО2, ФИО3 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, за свой счет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица представитель Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также ФИО6 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании не участвовали, надлежаще извещены по месту жительства. При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке, против чего представитель истца не возражает.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования администрации Крымского городского поселения Крымского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено, что земельный участок с видом разрешенного использования «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа), с возможностью ведения ограниченного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), садоводства, огородничества», расположенный по <адрес>, в городе Крымске принадлежит праве долевой собственности ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с генеральным планом Крымского городского поселения Крымского района, утвержденным решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 23 ноября 2010 года №92 «Об утверждении генерального плана Крымского городского поселения Крымского района», с изменениями, внесенными решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 11 апреля 2013 года №246 и решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 1 апреля 2014 года №304, указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Выездом администрации Крымского городского поселения на место установлено, что на земельном участке, по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства, имеющий признаки самовольной постройки. Возведены: фундамент, стены из ориентированно стружечной плиты (ОСБ). Проводится частичная работа над кровлей. Количество этажей - 2.

Объект выстроен с нарушением межграничных отступов (на расстоянии 20 см.) от соседнего земельного участка, по адресу: <адрес>.

Поскольку строительство объекта капитального строительства предполагалось осуществлять за пределами допустимых параметров разрешенного строительства, для получения разрешенного строительства необходимо предварительно провести публичные слушания.

Согласно ст. 40 Градостроительного кодекса РФ отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Одним из принципов Градостроительного кодекса РФ является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ № 169-ФЗ от 17.11.1995г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства. Выдача разрешения на строительство должна предшествовать началу строительства (реконструкции).

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности (пункт 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, в нарушение ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство у собственников земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, отсутствует.

Собственники земельного участка за выдачей разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не обращались, а также, не направляли в адрес администрации Крымского городского поселения <адрес> уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Таким образом, строительство объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлено с нарушением норм действующего законодательства без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанное строение по адресу <адрес>, является самовольной постройкой, в связи с чем оно подлежит сносу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО2 и ФИО3 о сносе самовольного объекта капитального строительства, – удовлетворить.

Признать объект капитального строительства по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО2, ФИО3 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, за свой счет.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья. Подпись

Копия верна.

Судья: Красюкова А.С.