Постановление № 5-15/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-15/2018

Дело №5-15/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2018 года п. Милославское

Судья Милославского районного суда Рязанской области Маршанцев С.А., при секретаре Сазоновой Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <Данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации более девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, то есть правонарушение предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении <Номер> от <Дата> усматривается, что <Дата> в 14 часов 10 минут на <Адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства на территории Российской Федерации, гражданином республики Узбекистан ФИО1, который будучи несовершеннолетним приехал на территорию Российской Федерации со своей матерью, которая в настоящее время является гражданкой РФ. <Дата> ему исполнилось 18 лет. В связи с чем им получено гражданство Республики Узбекистан в посольстве Республики Узбекистан в <Адрес>. В Республику Узбекистан он не выезжал, чем нарушил п.2, п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Гражданин Республику Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации <Данные изъяты> день с <Дата>.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 22.12.2014 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала полностью, при этом пояснила, что проживает совместно со своей матерью <ФИО>5, гражданкой РФ и несовершеннолетней сестрой <ФИО>4 В настоящее время не имеет гражданства РФ а является Гражданином Республики Узбекистан, В Российскую Федерацию приехал будучи несовершеннолетним в <Дата> вместе с матерью и несовершеннолетней сестрой. Мать оформила гражданство РФ после того как ему исполнилось 18 лет, в связи с чем ему пришлось оформлять гражданство Республики Узбекистан в посольстве Республики Узбекистан в <Адрес>, без выезда за пределы РФ. В Республике Узбекистан он не имеет постоянного места жительства и родственников.

Согласно копии паспорта <Данные изъяты>, выданного <Дата> ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

Из досье на иностранного гражданина ФИО1 <Дата> года рождения въехал на территорию Российской Федерации <Дата> и находится по настоящее время.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении <Номер> от <Дата>, досье на иностранного гражданина ФИО1. и другими материалами дела. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

<ФИО>5 (мать <ФИО>1), является гражданкой РФ, что подтверждается копией паспорта <Данные изъяты> выданного <Дата>.

ФИО1 родился <Дата>. Отец <ФИО>6, мать <ФИО>5, что подтверждается свидетельством о рождении <Номер>, выданного <Дата>.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При решении вопроса о возможности назначения наказания ФИО1 в виде административного выдворения за предела Российской Федерации суд принимает во внимание конкретные обстоятельства, связанные с административным правонарушением, установленные судом смягчающие наказание обстоятельства, сведения о членах семьи ФИО1, мать которого является гражданкой РФ и проживает с его несовершеннолетней сестрой на территории Российской Федерации, в частности суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 находится на территории РФ с несовершеннолетнего возраста, места жительства в Республике Узбекистан не имеет, имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.

Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за предела Российской Федерации нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку негативным образом скажется на ФИО1, который фактически всю свою сознательную жизнь проживал на территории РФ а на территории Республики Узбекистан, места жительства и родственников не имеет.

При таких обстоятельствах, исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <Данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа необходимая при заполнении расчетных документов на перечисление административного штрафа: УФК по Рязанской области ИНН <***>, КПП 623301001, БИК 046126001, УИН 18880462182170107322, номер счета получателя 40101810400000010008 в отделении г. Рязань, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Милославский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Маршанцев.