Решение № 2-864/2017 2-864/2017~М-589/2017 М-589/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2-864/2017

Дело № 2-864/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 03 апреля 2017 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Левиной Любови Евгеньевне,

с участием:

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности 23АА5821932 от 18 января 2017 г.,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующего на основании доверенности №110-15-3/17-39-01 от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на строение и сооружение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на здание гостиницы, общей площадью 2024,1 кв.м, этажность - 4, и сооружение – паркинг, общей площадью 887,3 кв.м, расположенные на земельном участке площадью 1037 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, <адрес>

В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании соглашения о перераспределении площади и перемещении совместной границы земельных участков от 14.12.2016 г., договора купли-продажи от 26.09.2016 г., он является собственником земельного участка площадью 1037 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №4158 от 12.12.2016 г. утвержден градостроительный план земельного участка, которым предусмотрен вид разрешенного использования – для размещения гостиниц. На данном земельном участке им возведено здание гостиницы общей площадью 2024,1 кв.м, сооружение –паркинг для хранения автотранспорта общей площадью 887,3 кв.м. Поскольку строение возведено с отклонением от выданной органом местного самоуправления разрешительной документации, оно является самовольным. Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, просит признать за ним право собственности на спорное строение.

В судебном заседании истец в лице своего представителя поддержал исковые требования и просил признать за ним право собственности на спорные строения.

Представитель администрации муниципального образования город – курорт Геленджик по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом спорное строение возведено без соответствующего разрешения. Требований о его сносе не заявлено.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на основании соглашения о перераспределении площади и перемещении совместной границы земельных участков от 14.12.2016 г., договора купли-продажи от 26.09.2016г, принадлежит земельный участок площадью 1037 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №4158 от 12.12.2016 г. утвержден градостроительный план земельного участка, принадлежащего истцу.

Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 г. №466 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 29 апреля №429).

В соответствии с п.2.1 градостроительного плана земельного участка основным видом разрешенного использования земельного участка - земельные участки гостиниц.

Согласно п.2.2.3 указанного градостроительного плана максимальное количество разрешенных надземных этажей объекта капитального строительства – 5.

Как следует из информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, возможность технологического присоединения объекта к сетям электроснабжения, к сетям газоснабжения, к сетям водоснабжения и канализации имеется.

На принадлежащем земельном участке истец без соответствующего разрешения за счет собственных средств возвел здание гостиницы общей площадью 2024,1 кв.м, сооружение - паркинг для хранения автотранспорта общей площадью 887,3 кв.м, по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорные строение сооружение возведены на земельном участке, принадлежащем истцу, в соответствии с разработанной СРО «Краснодарские проектировщики» проектной документацией.

Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 г. №466 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 29 апреля №429).

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 22 декабря 2016 №538), принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.

Одним из основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в указанной зоне являются гостиничное обслуживание.

Таким образом, градостроительный регламент данной зоны позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостиницу.

Согласно техническому плану здания от 20.12.2016 г., выполненному кадастровым инженером ФИО4, спорный объект капитального строительства имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение: нежилое здание, этажность: 4, подземная этажность: 0, материал наружных стен – бетонные, год постройки – 2016, площадь 2024,1, местоположение: Россия, Краснодарский край, <адрес>

В соответствии с техническим планом сооружения от 13.01.2017 г., выполненным кадастровым инженером ФИО4, назначение объекта недвижимости: сооружение одноэтажного подземного паркинга, этажность: 1, в том числе подземная этажность: 1, год завершения строительства сооружения – 2016, площадь 887,3 кв.м, местоположение: Россия, Краснодарский край, <адрес>

Сохранение спорных объектов не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается строительно-техническим заключением НАО «КубаньРегионПроект» по обследованию сооружения одноэтажного подземного паркинга и гостиницы по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, из которого следует, что к выполненным строительным конструкциям строения сооружений одноэтажного подземного паркинга и гостиницы замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям СНиП 2.02.01. – 83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 3.03.01 – 87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 113.13330.2012 (актуализированной редакции СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей»), СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» (актуализированная редакция СНиП 31-06-2009) и Техническому Регламенту о требованиях пожарной безопасности.

Представленное истцом строительно-техническое заключение ответчиком не оспорено, требования о сносе спорных строений не заявлено.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенное строение.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на гостиницу, назначение: нежилое, площадью 2024,1 кв.м., этажность: 4, подземная этажность: 0, год постройки - 2016, материал стен – бетон, расположенную по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на сооружение - паркинг, назначение: нежилое, площадью 887,3 кв.м, этажность: 1, подземная этажность: 1, год постройки 2016, материал стен - бетон, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет в Управлении Росреестра.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на гостиницу, назначение: нежилое, площадью 2024,1 кв.м, этажность: 4, подземная этажность: 0, год постройки 2016, материал стен – бетон, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на сооружение-паркинг, назначение: нежилое, площадью 887,3 кв.м., этажность: 1, подземная этажность:1, год постройки 2016, материал стен – бетон, расположенное по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и внесение сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья