Решение № 2-479/2019 2-479/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-479/2019

Дело № 2-479/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павлово 22 мая 2019 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Киселевой С.Г.,

с участием помощника Павловского городского прокурора Нижегородской области Челышевой Ж.Е.,

ответчика представителя, МВД России, МО МВД России «Павловский» ФИО1, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Павловский», Павловской городской прокуратуре, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области, МВД Российской Федерации, Прокуратуре Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Павловский городской суд с иском к МО МВД России «Павловский», Павловской городской прокуратуре, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области, МВД Российской Федерации, Прокуратуре Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 768000 рублей.

В обоснование иска ФИО2 указал, что в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-14 Нижегородской области Семеновского района пос. Сухобезводное.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 пос. Дружный Кстовский район Нижегородской области, откуда этапировался для участия в судебном процессе в ИВС МО МВД России «Павловский» где содержался в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. При содержании истца в ИВС, грубо нарушались его права, а именно: не предоставление свиданий с родственниками, беспрепятственно справить нужду (сходить в туалет), беспрепятственное получение воды- кипятка, отсутствие дневного света и свежего воздуха в камере, а также в камере отсутствуют: санузел- туалет, вода, окна, плохая вентиляция, отсутствие радиоточки. Данные права регламентированы Федеральным законом и отражены в правилах внутреннего распорядка лиц, содержащихся в ИВС, а также в ФЗ №103 от 15.07.1995г. « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Прокуратура г. Павлово категорически скрывает данные нарушения, утверждая, что никаких нарушений не выявлено. Хотя, Уполномоченный по правам человека сообщает, что помещение ИВС отдела МВД России «Павловский» не отвечает требованиям Федерального закона от 15.07.1995 г. №103 «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений».

Не предоставление истцу, при его нахождении в ИВС свиданий с родственниками, беспрепятственное справление нужды (сходить в туалет), получение воды- кипятка, отсутствие свежего воздуха и дневного света являются нарушением прав истца и свобод, гарантируемых Федеральным законом. Подобные условия содержания в ИВС- без предоставления истцу законного права свидания с родственниками, беспрепятственного посещения туалета, доступа к воде, отсутствие окон- отсутствие дневного света и отсутствие свежего воздуха, влекут за собой бесчеловечное унижающее человеческое достоинство обращение и наказание, и не могут ни при каких обстоятельствах рассматриваться как совместимые с требованиями статьи 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Отказ должностных лиц МО МВД России «Павловский» в предоставлении истцу возможности осуществлять свои права на свидание с родственниками, беспрепятственно, в независимости от времени посещения туалета, отсутствие воды- кипятка, отсутствие окон, не попадания дневного света и свежего воздуха при содержании истца в ИВС, унижают его личное достоинство, вызывает чувство страха из-за безнаказанности ежедневного нарушения должностными лицами государственного органа исполнительной власти законного права истца и свободы на осуществление этих прав, вызывает у истца чувство тревоги и неисполненности из-за постоянного нахождения в подвальном помещении ИВС, без возможности осуществления своего права на беспрепятственное посещение туалета в независимости от времени, беспрепятственное пользование водой, несвоевременной подачей кипятка, отсутствие свежего воздуха и попадания дневного света. Моральную подавленность истца из-за невозможности осуществить свое право на свидание с родственниками, беспрепятственно сходить в туалет, усугубляет факт расположения ИВС в подвальном помещении при отсутствии окон. Отсутствие окон, плохой работой вытяжки в подвальном помещении, постоянной влагой повышает риск бронхиально- легочным заболеванием, туберкулеза. Подтверждение этому повышенному риску отсутствие окон, доступа свежего воздуха, оказывающего профилактическое воздействие иммунитету человека от подобных заболеваний, усиливает нравственные переживания истца по поводу сохранения здоровья, является еще одной причиной умаления достоинства личности. Такое ущемление законных прав и свобод истца, влекущее указанные последствия, причинило истцу моральный вред.

Определяя размер причиненного истцу морального вреда, и соответственно, размер компенсации морального вреда, истец учитывает характер причиненных истцу моральных страданий, нравственных переживаний и фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, а также стоимость предоставления услуг по психологической реабилитации, в соответствующих реабилитационных центрах и санаториях- профилакториях а также стоимость потерянного на такую реабилитацию личного времени. Полагает, что исходя из вышеперечисленных обстоятельств, справедливая и разумная компенсация за причиненный истцу моральный вред, включая стоимость реабилитационных мероприятий с учетом личных временных затрат, и которая эффективно восстановила бы истца в нарушенных правах, составит 1200 рублей за каждый день, в который происходило нарушение права истца, а всего за весь период содержания в условиях нарушенного права составит 768000 рублей.

Просит взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны РФ в его пользу компенсацию морального вреда в размере 768000 рублей.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом по месту отбывания наказания в ФКУ ИК -14 ГУФСИН России по Нижегородской области (<адрес>), своего представителя, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, не направил; ходатайства о проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференц–связи, согласно ст. 152, 155.1 ГПК РФ, не заявлял. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, приобщенная к материалам гражданского дела.

Представитель ответчика МВД России, МО МВД России «Павловский» ФИО1, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что ФИО2 согласно данным журнала покамерной рассадки лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Павловский», который ведется в соответствии с приказом МВД России от 07 марта 2006 года №140дсп (для служебного пользования) периодически содержался в ИВС МО МВД России «Павловский» в следующие дни:

Согласно сохранившимся данным гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в ИВС г. Павлово в следующие периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в камере №, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; ДД.ММ.ГГГГ г. в камере №5, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №4, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №7, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №1, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в камере №7, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №4, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №1, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.

Площадь камер №1,2,4,5 и 7 составляет 10,56 кв.м. В связи с тем, что камеры ИВС №1,2,4,5 расположены в подвальном помещении, установка окон конструктивно невозможна. В камере №7 окно имеется.

Параметры микроклимата (температура воздуха, влажность) всех помещений, в том числе и всех камер, соответствует СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СП 12-95 МВД России «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел ( милиции) МВД России, ГОСТ 30494-11 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», МУК 4.3.2756-10 «Методические указания по измерению и оценке микроклимата производственных помещений».

Кроме того, ФИО2 согласно данным журнала регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС МО МВД России «Павловский», который ведется в соответствии с приказом МВД России №2424дсп выводился на прогулку в следующие дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В остальные дни содержания в ИВС истец от прогулок отказался. Все камеры ИВС оборудованы столами, полками для хранения продуктов и индивидуальных вещей, вешалками для верхней одежды, баками емкостью 15 литров, которые постоянно заполнены кипяченой водой, центральным отоплением. Краны с водопроводной водой и канализация в камерах отсутствуют в виду конструктивных особенностей здания (блок камер с 1 по 6 расположен ниже уровня городской канализации). Отопление в камерах центральное от собственной котельной, отопительные приборы представлены гладкими регистрами.

Лечебно- профилактическая и санитарно- эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством РФ об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрацией ИВС выполняются санитарно- гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Во избежание ухудшения зрения и других последствий, негативно влияющих на заключенных, искусственное освещение в камерах и в других помещениях ИВС достаточное, чтобы читать и совершать иные действия согласно правил внутреннего распорядка ИВС, законов и указаний, регламентирующих содержание подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания. Система искусственного освещения в камерах и других помещениях ИВС представлена светильниками со светодиодными и люминисцентными лампами. Во всех помещениях все лампы в рабочем состоянии. Согласно сведений протокола измерений параметров микроклимата аккредитованного испытательного лабораторного центра МСЧ МВД России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ уровень влажности и освещения соответствуют предъявляемым нормам. Для проветривания камер имеется исправная вентиляция, которая отвечает всем предъявляемым требованиям. В ИВС имеется санпропускник, в котором установлено два водонагревателя 1,3 кВт, общей емкостью 150 литров, для принятия спецконтингентом душа не реже одного раза в неделю. Во всех помещениях поддерживается чистота и порядок. Ежедневно, во время покамерной оправки на стыке смен силами сменяющегося и заступающего наряда производится вывод спецконтингента из камер. Каждому содержащемуся в ИВС предоставляется достаточное время для того, чтобы сходить в туалет, почистить зубы, принять душ и умыться. Для отправления естественных нужд, в камерах установлены баки, огражденные с соблюдением требований приватности, которые ежедневно выносятся. Так же подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС выводятся для справления естественных надобностей в туалет ИВС, о чем свидетельствуют записи в журнале «регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС МО МВД России «Павловский» по письменным и устным заявлениям».

Для подачи в камеры кипяченой воды в ИВС установлен электрической титан. Кипяток содержащимся предоставляется по требованию. В связи с конструктивными особенностями здания, комната для сведений в ИВС отсутствует. Свидания с родственниками или иными лицами предоставляются на основании письменного разрешения лица, или органа в производстве которых находится уголовное дело в следственных кабинетах ИВС. Разрешение действительно только на одно свидание. Свидания предоставляются согласно правил внутреннего распорядка, в порядке общей очереди. В период нахождения ФИО2 в ИВС МО МВД России «Павловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родственники, или иные лица с письменными разрешениями на проведение свидания с ФИО2 в ИВС г. Павлово не обращались. В наличии ИВС имеются дезинфицирующие средства для регулярного проведения санитарной обработки помещений ИВС. На основании договора от 30 января 2018 года №182-18 с ООО «Тридез- Сервис» осуществляются дератизационные, дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. Уборочным инвентарем ИВС обеспечен, сигнальная маркировка имеется. В помещениях ИВС проводится дезинфекционная обработка с использованием бактерицидной лампы типа ОБП-450, 2011 года выпуска. Журнал учета работы бактерицидной лампы ведется. Старшиной ИВС проводится текущая и заключительная дезинфекционная обработка помещений камер с использованием дезсредства «Ока- Таб» и гидропульта помпового Квазар, журнал учете работы бактерицидной лампы ведется, списание часов осуществляется. В штате ИВС имеется дипломированный специалист- фельдшер, который ДД.ММ.ГГГГ. проходил обучение на базе Нижегородской областной ЦПК специалистов здравоохранения по циклу : «Охрана здоровья работников промышленных и других предприятий» вследствие чего было выдано свидетельство № о повышении квалификации. В ДД.ММ.ГГГГ указанный специалист проходил обучение по повышению квалификации на базе Павловского ЦРБ. В его обязанности входит определение состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, ежедневные обходы камер с опросом содержащихся о состоянии здоровья, проведение медицинских осмотров, оказание первой доврачебной медицинской помощи. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале «Медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Павловский». В случае невозможности оказания квалифицированной медицинской помощи арестованному вызывается карета скорой помощи. При необходимости подозреваемый и обвиняемый конвоируются в лечебные учреждения города Павлово, где ему незамедлительно оказывается квалифицированная медицинская помощь. Результаты осмотра и оказания медицинской помощи фельдшером кареты скорой помощи, врачами лечебных учреждений города фиксируются в этом же журнале. В последующем подозреваемые и обвиняемые знакомятся с записями в документах и журналах, фиксирующих результаты медицинского освидетельствования, под их личную подпись. Медицинская лицензия в ИВС отсутствует. До устранения причин и условий, препятствующих получению лицензии, права лиц содержащихся в ИВС МО МВД России «Павловский», на получение квалифицированной медицинской помощи, в том числе и неотложной, реализованы путем заключения договора с ЦРБ г. Павлово на «Оказание плановой, экстренной стационарной и амбулаторной медицинской помощи лицам, содержащимся в камере содержания задержанных лиц и лиц, содержащихся в ИВС» от 01.01.2018 за № юр208. Согласно ст. 22 ФЗ №103 от 15.07.1995г. и п.42 приказа МВД РФ №950- 05 г., питание спецконтингента в ИВС централизованное 3- разовое, пищу для содержащихся в ИВС получают от ИП «ФИО3.» на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, доставка пищи проводится силами поставщика три раза в день в термосах, на транспорте поставщика.

Согласно п.44 приказа МВД РФ №950- 05г. для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, настольные игры ( шашки, шахматы, домино, нарды), издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Все, что возможно для выполнения условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС МО МВД России «Павловский», сотрудниками и администрацией ИВС осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ. И выполняется полностью согласно требованиям приказа МВД РФ №950 от 22.11.2005г. Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.195 года, в рамках имеющихся конструктивных особенностей здания. В удовлетворении исковых требований просят отказать.

Ответчик Министерство финансов РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили в суд письменные возражения, согласно которым, просят в удовлетворении исковых требований отказать, возражение на исковое заявление приобщено к материалам дела.

Ответчик Управление Федерального казначейства по Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Прокуратуры Нижегородской области Челышева Ж.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, извещенного о дате судебного заседания надлежащим образом; т.к. заявленные исковые требования истцом обоснованы достаточно полно, суд не нашёл оснований, чтобы признать явку истца в судебное заседание обязательной для непосредственного заслушивания его позиции по делу; а также не явившихся в судебное заседание представителей ответчиков Министерства финансов РФ, Управление Федерального казначейства по Нижегородской области, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя МВД России, МО МВД России «Павловский», исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Челышевой Ж.Е., полагавшей, что требования не подлежат удовлетворению, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в Женеве в 1955 году, и одобренных Резолюциями Совета по экономическим и социальным вопросам 633 С (ХХIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LХII) от 13 мая 1977 года, в частности, указано следующее:

«10. Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

…12. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные надобности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

13. Банные установки и количество душей должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре и так часто, как того требуют условия личной гигиены, с учетом времени года и географического района, то есть, во всяком случае хотя бы раз в неделю в умеренном климате».

Суд находит, что несоблюдение каких-либо из вышеприведенных норм международного права, как и несоблюдение правовых актов РФ, касающихся порядка содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может нанести ущерб личным неимущественным правам гражданина, содержащегося под стражей.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред – физические и нравственные страдания.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Санитарное состояние в камерах изолятора временного содержания органов внутренних дел должно отвечать в полной мере установленным соответствующими нормативными правовыми актами требованиям. Содержание подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в камерах с санитарным состоянием, не отвечающим требованиям, предполагает создание неудобств и отрицательное воздействие на этих лиц в виде определенных физических и нравственных страданий. Данное обстоятельство является основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека при нахождении в ИВС, СИЗО, ИК, предусмотренных соответствующими нормами законодательства, регулирующими содержание лиц в названных учреждениях.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы нормами Федерального Закона РФ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

В силу ст. 23 указанного Федерального закона:

«Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров».

Аналогичные требования содержатся в разделе V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950 (зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2005 г. за №7246), которыми предусмотрено, что:

«42. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

43. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

44. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

мыло хозяйственное;

бумага для гигиенических целей;

настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств;

предметы для уборки камеры;

уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере;

швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.

45. Камеры ИВС оборудуются:

индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере;

шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;

санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

краном с водопроводной водой;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

бачком для питьевой воды;

радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

кнопкой для вызова дежурного;

урной для мусора;

светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;

приточной и/или вытяжной вентиляцией;

детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;

тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

…47. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

48. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности».

Из справки, предоставленной суду МО МВД России «Павловский», следует, что согласно Журналу учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Павловский», ФИО2 содержался в ИВС г. Павлово

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в камере №7, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; ДД.ММ.ГГГГ г. в камере №5, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №4, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №7, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №1, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №7, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №4, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №2, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в камере №2, один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 10,56 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №5, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв. метра; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере №1, с одним арестованным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.

Площадь камер №1,2,4,5 и 7 составляет 10,56 кв.м.

В этой связи, суд находит установленным факт соответствия нормам санитарной площади в камерах на одного человека.

Кроме того, из содержания представленной суду справки следует, что:

«Все камеры ИВС оборудованы центральным отоплением, системой принудительной вентиляции, антивандальными светильниками, бачками ёмкостью 15 литров, которые постоянно заполняются кипячёной водой, вешалками для верхней одежды, полками для туалетных принадлежностей, столом для приема пищи, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, кнопками вызова дежурного.

…В ИВС имеется общий санузел. На стыке смен нарядов ИВС проводится вывод спецконтингента из камер, для оправки в общий санузел, в остальных случаях в камерах имеются баки для справления естественных надобностей с соблюдением требований приватности. Также подозреваемые и обвиняемые выводятся в общий санузел по потребности. Содержащимся лицам в ИВС каждый день предоставляется достаточно времени для того, чтобы почистить зубы, умыться и сходить в туалет. В ИВС функционирует санпропускник, в котором установлены два нагревателя 1,3 кВт емкостью 70 литров каждый для принятия спецконтингентом душа не реже одного раза в неделю, ежедневно выделяется время на личную гигиену (заключенные сопровождаются в специальное помещение, где могут помыться с мылом, привести себя в порядок).

Комплексные обследования и санитарно-гигиенического состояния помещений ИВС МО МВД России «Павловский» проводились в ДД.ММ.ГГГГ. Параметры микроклимата всех помещений ИВС соответствуют СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СП 12-95 МВД России «Инструкция по премированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России», ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

В ИВС регулярно велась и ведется лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей: во всех помещениях, в том числе в камерах, ежедневно утром, днем и вечером проводилась влажная уборка с дезинфицирующими и стирально-моющими средствами. В ИВС имелись дезинфицирующие средства для регулярного проведения санитарной обработки помещений ИВС.

Параметры микроклимата всех обследованных рабочих мест и в камерах ИВС соответствуют СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СП 12-95 МВД России «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России», ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ:

«Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Судом направлялся запрос в Администрацию муниципального образования г. Павлово об обследовании жилищно –бытовых условий проживания ФИО2 по адресу: <адрес>. На данный запрос дан ответ, согласно которому обследование провести не удалось по причине отсутствия доступа в вышеуказанное жилое помещение.

Судом направлялся запрос в ООО «Павловская домоуправляющая компания» об обследовании жилищно- бытовых условий проживания ФИО2 по адресу: <адрес>. На данный запрос дан ответ, согласно которому был составлен акт установления фактического проживания по данному адресу от ДД.ММ.ГГГГ., установлен факт проживания помимо зарегистрированных, следующих лиц: П. А. В., М. А. Ю., ФИО2 (отбывание наказание, в настоящее время не проживает). Квартира находится на 4 этаже пятиэтажного кирпичного дома. Квартира состоит из 3 жилых комнат, кухни, санузла, туалета и ванной. Квартира оборудована электроснабжением, газоснабжением, холодным водоснабжением и водоотведением. Состояние квартиры удовлетворительное

Проанализировав доводы истца и сопоставив их с имеющимися в материалах дела документами, суд считает необоснованным заявление истца об отсутствии в камере вентиляции и нарушении санитарных норм, поскольку из материалов дела следует, что все камеры ИВС оборудованы исправной вентиляцией, в камерах ежедневно проводилась уборка и периодически – санитарная обработка, дезинфекция и дезинсекция. При этом суд полагает, что процессуальные права истца на представление суду доказательств в подтверждение заявленных исковых требований нарушены не были, так как судом были сделаны запросы в МО МВД России «Павловский» о предоставлении документов о содержании ФИО2 в ИВС г. Павлово в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. году и условиях его размещения.

Однако согласно ответу на жалобу Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, помещения ИВС отдела МВД «Павловский» не отвечают требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. №103 «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005г. №950. Согласно информации, полученной в ГУ МВД России по Нижегородской области, запланировано строительство нового здания отдела МВД «Павловский», которое начнется по мере финансирования.

Комната для свиданий с родственниками в ИВС отсутствует.

Также суд считает доказанным факт отсутствия окон в камерах №№ 1,2,4,5, канализации, краны с водопроводной водой в камерах с 1 по 6, что не было оспорено представителем ответчика в судебном заседании, подтверждается справкой, приобщенной к материалам гражданского дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, в связи с содержанием истца в ИВС МО МВД России "Павловский" в вышеуказанный период в условиях, не соответствующих требованиям Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии нарушения прав истца.

В отзыве на исковое заявление МО МВД России «Павловский» указано, что в ИВС имеется общий санузел. На стыке смен нарядов ИВС проводится вывод спецконтингента из камер, для оправки в общий санузел, в остальных случаях в камерах имеются баки для справления естественных надобностей с соблюдением требований приватности. Также подозреваемые и обвиняемые выводятся в общий санузел по потребности».

Однако, исследовав представленные материалы, суд не может признать, что оборудование камер баками для оправки является равноценной заменой санитарного узла, поскольку использование таковых не может обеспечить соблюдение необходимого уровня приватности и пристойности.

Таким образом, обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в ИВС в части отсутствия в камерах кранов с водой и санузлов, в связи с чем естественные потребности истцу приходилось справлять вопреки требованиям приватности, отсутствия окон, комнаты для свиданий, подтверждаются как пояснениями самого истца, изложенными в исковом заявлении, так и вышеуказанными справкой об оборудовании камер ИВС г.Павлово.

Факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований истца о взыскании компенсации морального вреда правомерными.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что содержание ФИО2 в следственном изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, привело к тому, что его права были ограничены в большей степени, чем это предусмотрено федеральным законодательством, поэтому истец имеет право на компенсацию причиненного ему морального вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 151, пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Несмотря на то, что в настоящем судебном процессе не представлено доказательств намеренного унижения или оскорбления личного достоинства истца, суд находит, что сам факт того, что истец содержался в условиях, не в полной мере соответствующих принятым и установленным нормам в течение определенного времени, был вынужден испытывать неоправданные неудобства, достаточен для того, чтобы вызвать у него нравственные страдания. В связи с этим суд полагает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит как из характера допущенных ответчиком нарушений и степени причиненных истцу нравственных страданий, так и из имеющихся у суда данных о продолжительности срока содержания ФИО2 в ИВС г.Павлово, а также отсутствия доказательств ухудшения здоровья истца в данный период в связи с выявленными нарушениями условий его содержания в камере. При этом суд руководствуется требованиями разумности и соразмерности.

В соответствии с п.2 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п.1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст.1069 настоящего Кодекса.

Органы внутренних дел РФ, в соответствии со ст.40 УПК РФ, являются органами дознания.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.9 ФЗ-103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.

Государство обязано организовать и финансировать свою пенитенциарную систему таким образом, чтобы не нарушать права лиц, содержащихся под стражей, независимо от финансовых затруднений или проблем с материально-техническим обеспечением.

С учетом вышеизложенного суд находит обоснованной компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

При этом суд полагает, что указанные денежные средства должны быть взысканы с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации ввиду следующего.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если, в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ, эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В свою очередь, согласно п.3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане,

Случаи и порядок возложения обязанности по представлению интересов государства на иные органы предусмотрены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 158 БКРФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Для органов внутренних дел главным распорядителем средств федерального бюджета является МВД России.

Поскольку истец просит компенсировать ему моральный вред, причиненный действиями МВД России «Павловский», то главным распорядителем средств федерального бюджета, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации в данном деле, по мнению суда, является Российская Федерация в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Ссылка в возражениях на исковое заявление представителей ответчиков Министерства Финансов Российской Федерации, МО МВД России «Павловский» на недоказанность причинения ФИО2 морального вреда, по мнению суда, также являются несостоятельными, поскольку, как указывалось выше, в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истец содержался в условиях, не в полной мере соответствующих принятым и установленным нормам, в течение определенного времени, был вынужден испытывать неоправданные неудобства, что, по мнению суда, является достаточным для того, чтобы вызвать у него нравственные страдания.

При указанном, суд приходит к выводу, что, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к МО МВД России «Павловский», Павловской городской прокуратуре, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области, МВД Российской Федерации, Прокуратуре Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 768000 рублей, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО2 с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей 00 копеек.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, а именно компенсации морального вреда в размере 767500 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019 года.

Судья: Павлычева С.В.