Решение № 02А-0529/2025 02А-0529/2025~МА-0476/2025 2А-529/2025 МА-0476/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 02А-0529/2025

№2a-529/2025

УИД: 77RS0026-02-2025-005430-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года адрес

Таганский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Кунингас М.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-529/2025 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Фонду «Чеховский центр» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Ключевой вопрос» недействительной, указывая в обоснование требований, что указанное средство массовой информации зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (реестровая запись от 20.04.2012 г. серия Эл № ФС77-49500). Учредителем СМИ является ФОНД «ЧЕХОВСКИЙ ЦЕНТР».

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации установлено, что в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора, установлены признаки невыхода средства массовой информации в эфир более одного года. С учетом изложенного, административный истец просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограмму «Ключевой вопрос» (реестровая запись от 20.04.2012 г. серия Эл № ФС77-49500).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что средство массовой информации - телепрограмма «Ключевой вопрос» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08.08.1994 г. (реестровая запись от 20.04.2012 г. серия Эл № ФС77-49500). Учредителем СМИ является ФОНД «ЧЕХОВСКИЙ ЦЕНТР».

По результатам систематического наблюдения административным истцом установлено, что СМИ не выходит в эфир более одного года, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телепрограммы «Ключевой вопрос» в Гостелерадиофонд не поступали, в сети Интернет не содержится актуальной информации о данной телепрограмме.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, никем не опровергнуты и не вызывают у суда сомнений.

В соответствии с п. 1 Положения "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Согласно п. 5 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (п. п. 5.1.1.1).

В соответствии с п. 6.5 Положения, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.

Статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 N2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

На основании ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

По смыслу приведенных правовых норм, основным условием признания недействительной регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному п. 2 ст.15 Закона РФ "О средствах массовой информации", является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года.

Судом установлено, что в нарушение норм действующего законодательства в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора, более одного года средство массовой информации не выходит в свет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограмма «Ключевой вопрос» – от 20.04.2012 г. серия Эл № ФС77-49500.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья