Решение № 2А-3367/2025 2А-445/2026 2А-445/2026(2А-3367/2025;)~М-3472/2025 М-3472/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-3367/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О1, с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ф.И.О3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-32 ((данные изъяты)а-445/2026) по административному иску ООО «Амперия» к судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП ГУФССП России по <адрес> Ф.И.О3, к ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства, об устранении допущенных нарушений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным административным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП России по <адрес> Ф.И.О3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (данные изъяты)- ИП в отношении ООО «Амперия», на основании исполнительного документа по гражданскому делу, по которому на ООО «Амперия» возложены обязанности устранить выявленные нарушения требований нормативных актов хозяйства. Постановление судебного пристава-исполнителя установлен срок добровольного исполнения 5 дней со дня получения постановления. Прим этом, должник предупрежден о последствиях неисполнения, в том числе о взыскании исполнительского сбора и применении мер принудительного характера. В силу объективных причин исполнение требований исполнительного документа в установленный срок является невозможным: выполнение возложенных судом обязанностей напрямую зависит от совершения действий и выдачи документов третьими лицами, на которые ООО «Амперия» не вправе и не может оказать принудительное воздействие. В целях защиты своих прав ООО «Амперия» ДД.ММ.ГГГГ направила судебному приставу-исполнителю заявление о приостановлении исполнительного производства (данные изъяты)-ИП, обосновав просьбу наличием объективных препятствий к исполнению и невозможностью исполнения по причинам, не зависящим от воли должника. ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП России по <адрес> Ф.И.О3 вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства, в связи с отсутствием оснований для приостановления. Указанное постановление получено ООО «Амперия ДД.ММ.ГГГГ, что повлияло на возможность его оперативного обжалования.

На основании вышеизложенного, просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявление; признать незаконным постановление ведущего судебного приставв-исполнителя Усольского РОСП УФССП России по <адрес> Ф.И.О3 об отказе в приостановлении исполнительного производства (данные изъяты)- ИП; обязать административного ответчика Усольский РОСП ГУФССП России по <адрес> устранить допущенное нарушение прав ООО «Амперия»: повторно рассмотреть заявление ООО «Амперия» о приостановлении исполнительного производства с оценкой изложенных обстоятельств и представленных доказательств; вынести мотивированное постановление по результатам рассмотрения; при наличии оснований –приостановить исполнительное производство (данные изъяты)-ИП полностью или частично.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представителем истца заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для организации видеоконференц-связи в <адрес>, однако, в удовлетворении данного ходатайства судом отказано, данное ходатайство расценено как злоупотребление правом, поскольку ходатайство заявлено в электронном виде в 16:54 часов ДД.ММ.ГГГГ, тогда как судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 10:00 часов, что препятствовало возможности организации видеоконференц-связи, влекло за собой нарушение процессуальных сроков рассмотрения дела, нарушение права явившейся стороны.

Ведущий судебный пристав-исполнитель Усольского РОСП УФФСП России по <адрес> Ф.И.О3 в судебном заседании возражала против заявленных требований,.

Представитель административного ответчика ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо прокуратура <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

В соответствии частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) установлено право на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, предполагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

При выяснении вопроса о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями во взаимосвязи с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что административным истцом срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП России по <адрес> Ф.И.О3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (данные изъяты)- ИП в на основании исполнительного документа ФС « <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Усольским городским судом <адрес> по гражданскому делу (данные изъяты) отношении должника ООО «Амперия», взыскатель Прокуратура <адрес> /л.д.10-11/

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Амперия» обратилась в Усольский РОСП УФССП России по <адрес> с заявлением о приостановлении исполнительного производства (данные изъяты)-ИП /л.д.16/

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП России по <адрес> Ф.И.О3 вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства (данные изъяты)- ИП, в связи с тем, что доводы заявителя необоснованные /л.д.13 оборот/

Согласно требованиям статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень оснований для приостановления исполнительного производства установлен статьями 39 и 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 40 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель:

а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;

б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

в) принимает участие в специальной военной операции;

г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;

д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;

3.1) обращения взыскателя, относящегося к категориям лиц, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящей части;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

10) если место совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, определяемое в соответствии с частями 1 - 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, находится на территории, на которой введено военное положение, или на территории, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

На основании части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае административный истец-должник в качестве основания для приостановления исполнительного производства (данные изъяты)-ИП указывал на то, что ООО «Амперия» не имеет возможности исполнить решение суда, в связи с препятствием третьих лиц. Для этих целей они обратились в Арбитражный суд <адрес>, исковое заявление принято к производству /л.д.8-9/

В то же время Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не закрепляет возможности приостановления судебным приставом-исполнителем исполнительного производства по указанному основанию.

В данном случае защита прав может быть реализована административным истцом путем обращения в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения.

Анализируя доводы административного истца о незаконности оспариваемого постановления, суд находит обоснованным вывод судебного пристава-исполнителя об отсутствии оснований для приостановления исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Амперия» к судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП ГУФССП России по <адрес> Ф.И.О3, к ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства, об устранении допущенных нарушений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Дятлов