Постановление № 5-281/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-281/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2019 г. г. Ефремов Тульская область

ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Шаталова Л.В., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 у., являясь гражданином иностранного государства, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, являясь лицом, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, которому в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не разрешен въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В суде ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что русским языком владеет свободно, подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст.27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию страны установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые закреплены, в том числе, и Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 у., являясь гражданином иностранного государства, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил въезда при известности ему факта его административного выдворения за пределы РФ и наличии запрета на въезд в Российскую Федерацию в течение пятилетнего срока в связи с привлечением его ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. КоАП РФ.

Факт привлечения к административной ответственности ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ последний не оспаривал.

Таким образом, ФИО1 угли умышленно нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, установленные п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имея права въезда на территорию Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 у. помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается рапортом сотрудника МО МВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 у., досье мигранта, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Сведения, изложенные в вышеуказанных документах, не оспаривались ФИО1 у. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Давая оценку указанным выше документам в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку согласуются между собой, не противоречат, а напротив дополняют друг друга, при этом, нарушений КоАП РФ при составлении перечисленных документов суд не усматривает.

Совокупность указанных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 у., не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Поскольку ФИО1 у., являясь лицом, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, и которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, исходя из соразмерности меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем, исходя из фактических данных, установленных по делу, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 у. административного наказания в виде в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 угли, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 Аскар угли, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении), судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

До административного выдворения за пределы Российской ФИО3 Аскар угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 угли в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шаталова