Определение № 11-6/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 11-6/2017

Дело № 11-6/2017 Копия

АПЕЛЛЯЦИОНННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области на определение мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от 24 апреля 2017 года о возвращении искового заявления,

установил:

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области обратилось к мировому судье судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области с исковым заявлением к П. и М. о взыскании солидарно в порядке регресса *** руб. на основании п. 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ.

Определением мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> указанное исковое заявление возвращено на основании ст. 23 и ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью данного дела мировому судье.

Не согласившись с указанным определением, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области обратилось в суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение судьи как незаконное, полагает, что поскольку к спорным правоотношениям применяются нормы гражданского кодекса РФ, трудовых отношений между сторонами нет, дело подсудно мировому судье.

Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела, суд находит определение мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> о возвращении искового заявления Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области к П. и М. о взыскании денежных сумм солидарно в порядке регресса подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции посчитал, что требования истца вытекают из трудовых правоотношений, связанных с исполнением служебных обязанностей ответчиками.

С выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Истец обратился в суд с иском о взыскании суммы возмещения убытков (в порядке регресса) в размере *** руб., что относится к подсудности мирового судьи, требований, связанных с трудовым спором, истцом не заявлено.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> районного суда города Иваново от <ДД.ММ.ГГГГ> и определением от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№> с казны Российской Федерации в пользу К. взыскано *** руб. в счет возмещения вреда, причиненного в результате незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей М. и П. Платежными поручениями <№>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Министерство финансов РФ исполнило исполнительные листы и перечислило *** руб. на расчетный счет К. На основании ст.ст. 1080, 1081 ГК РФ истец просит мирового судью взыскать с ответчиков в порядке регресса денежную сумму в размере *** руб..

При вынесении решения о возмещении убытков суд основывался на положениях ст. 1069 ГК РФ, которая предусматривает ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, а не ст. 1068 ГК РФ, предусматривающей ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником. Следовательно, вывод мирового судьи о наличии трудовых отношений является ошибочным.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 1081 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 ГК РФ, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

М. и П. в трудовых отношениях с Министерством финансов России не состоят, а являлись сотрудниками службы судебных приставов, финансирование которой происходит из федерального бюджета, в связи с чем решением суда с Министерства финансов России за счет средств казны Российской Федерации на основании ст. 1069 ГК РФ были взысканы убытки, причиненные их бездействием. Как усматривается из содержания искового заявления, между Министерством финансов РФ и ответчиками имеет место имущественный спор, вытекающий из гражданских правоотношений, поскольку был заявлен иск о возмещении ущерба в порядке регресса и взыскании денежной суммы. Подсудность дел по имущественным спорам определяется вышеназванными правилами статей 23 и 24 ГПК РФ.

Министерство финансов Российской Федерации, возместившее гражданину К. вред, причиненный действиями судебного пристава-исполнителя, не является работодателем ответчиков М. и П.

Приведенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, в связи с чем определение мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> о возвращении искового заявления подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству мирового судьи. При новом рассмотрении следует учесть отмеченные недостатки и принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-334 ГПК РФ,

определил:

Частную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> о возвращении искового заявления отменить, направить материал на новое рассмотрение со стадии принятия искового заявления к производству мирового судьи.

Судья подпись Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>.