Постановление № 5-16/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-16/2018

Дело №5-16/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д.<адрес>, гражданина РФ, женатого, иждивенцев не имеющего, пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекался

по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ

ФИО2 В И Л:

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 является владельцем жилого <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проведении по указанному адресу проверки сотрудниками ПАО «МСРК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» выявлен факт безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, путем несанкционированного подключения к вводному кабелю нагрузки потребителя до прибора учета электрической энергии.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО1

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении №, составленного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Тоншаевскому району ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 был выявлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии ФИО1 по адресу: <адрес>. Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу.

Приведенные в протоколе фактические обстоятельства дела подтверждаются:

Заявлением начальника Тоншаевского РЭС Ф. о о выявлении ДД.ММ.ГГГГ факта осуществления неучетного потребления электроэнергии ФИО1, выразившийся в несанкционированном подключении электрооборудования до прибора учета по адресу: <адрес>;

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, при составлении которого представителями филиала «Нижновэнерго» электромонтерами С.Д.В., К.С.Ю., М.А.А. обнаружено нарушение ном регулирующих сферу обращения электроэнергии ФИО1 по адресу: <адрес>, выразившееся в несанкционированном подключении нагрузки потребителя до прибора учета электроэнергии к вводному кабелю. При составлении акта присутствовал ФИО13, о чем собственноручно поставлена подпись в акте;

Объяснением электромонтера Тоншаевского РЭС К.С.Ю., в котором он поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению № <адрес> – проверка узлов учета у бытовых потребителей, по адресу <адрес> была проведена проверка узла учета, при этом обнаружено несанкционированное подключение до прибора учета к вводному кабелю. Нарушение устранено в ходе проверки, был оформлен акт проверки и акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Объяснением электромонтера Тоншаевского РЭС С.Д.В., в котором он поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению № <адрес> – проверка узлов учета у бытовых потребителей, по адресу <адрес> была проведена проверка узла учета, при этом обнаружено несанкционированное подключение до прибора учета к вводному кабелю.

Объяснением ФИО1, в котором он поясняет, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ работниками Тоншаевского РЭС было выявлено безучетное потребление электроэнергии. О данном факте ему ничего не было известно, т.к. данным подключением он не занимался. Возможно это были бывшие собственники его дома. С фактом потребления безучетной энергии ФИО1 согласился, просил назначить минимальное наказание.

Объяснением А., в котором она пояснила, что проживает совместно с ФИО1 ФИО1 данный дом достался в наследство. ДД.ММ.ГГГГ в их доме сотрудниками Тоншаевского РЭС была проведена плановая проверка. Через участкового она узнала, что был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии. За все время проживания они электриков не вызывали, приборы не устанавливали, возможно, что это осталось от прежних хозяев дома.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу, что вина ФИО1 доказана полностью. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 ч.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 ч.1 КоАП РФ не установлено. При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и возраст виновного, ранее не привлекавшего к административной ответственности, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, дающих основания для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5-29.10, 4.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч.5 ст.3.5, 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ денежный штраф подлежит зачислению в бюджет Нижегородской области по нормативу 100 процентов. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК РФ по Нижегородской области (отделение МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области)

ИНН <***>

КПП 523401001

Р/с <***>

в Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001

ОКТМО 22653151

КБК 18811690050056000140

УИН 18880452180520493042

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) Ягилев С.В.