Решение № 2-3759/2025 2-3759/2025~М-3220/2025 М-3220/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-3759/2025

Дело №

УИД: 50RS0№-21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 ноября 2025 года Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты> И.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> МО ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королев к ФИО2, ФИО3 о переселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений <данные изъяты> г.о. ФИО7 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о переселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, ссылась на то, что в собственности <данные изъяты> образования «<адрес><данные изъяты><адрес>» находятся <адрес>, 318, жилой площадью 22,2 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно Техническому заключению №/<данные изъяты>-24 по оказанию услуг по обследованию технического состояния строительных конструкций фасада многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, на предмет пригодности для проживания граждан, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, установлено следующее: - объект обследования, на основании анализа дефектов и повреждений, не соответствует п.п. 33, 34 указанного постановления и не пригоден для проживания граждан; - на момент обследования здание представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан - техническое состояние обследуемых конструкций оценивается как аварийное. Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Срок отселения проживающих в доме граждан: до ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку проживание ответчиков в указанном доме представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, учитывая существование реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном жилом доме в результате возможного дальнейшего обрушения дома, в целях исключения возможности человеческих жертв, а также то, что данная мера является вынужденной, Комитетом приняты меры во избежание негативных последствий путем предоставления гражданам во временное пользование жилых помещений маневренного фонда.

Комитет направил в адрес ответчиков уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-исх, от ДД.ММ.ГГГГ №-исх о готовности предоставить жилое помещение маневренного фонда муниципального образования «<данные изъяты>». О принятом решении ответчики Комитет не уведомили.

До настоящего времени ответчики проживают в аварийном жилом помещении. До настоящего времени ответчики проживают в аварийном жилом помещении.

Комитетом предлагается для переселения ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует установленным жилищным нормам, санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства.

В связи с тем, что проживание ответчиков в аварийном жилом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, Комитет просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца просит суд, с учетом уточненных исковых требований: переселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в жилое помещение маневренного фонда Муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>; обязать ФИО2 заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда Муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

Представитель истца Комитета имущественных отношений <данные изъяты> г.о. ФИО7 <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица <данные изъяты> г.о. <данные изъяты> в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Королёвского городского суда <адрес>, что также позволяло сторонам знать о дате и времени судебного заседания.

Таким образом, с учётом требований ст.233 ГПК РФ, в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев дело, выслушав представителя истца и третьего лица, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

Каждый имеет право на охрану здоровья и на жилище (ст. ст. 40, 41 Конституции РФ).

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст. 86 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из ч. 1, ч. 2 и ч. 4 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П высказана правовая позиция, согласно которой в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания ответчика, а также в целях безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, орган местного самоуправления обратился в суд с иском о выселении ответчика с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Как следует из содержания ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При этом определенный ст. 95 ЖК РФ перечень граждан, для проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда, не является исчерпывающим.

Согласно п. п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).

Судом установлено, что в собственности Муниципального образования «<адрес> ФИО7 <адрес>» находятся <данные изъяты>, жилой площадью 22,2 кв.м. расположенные по адресу: <данные изъяты>.

Согласно выписке из домовой книги в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно Техническому заключению №/<данные изъяты>-24 по оказанию услуг по обследованию технического состояния строительных конструкций фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>, на предмет пригодности для проживания граждан, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, установлено следующее: - объект обследования, на основании анализа дефектов и повреждений, не соответствует п.п. 33, 34 указанного постановления и не пригоден для проживания граждан; - на момент обследования здание представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан - техническое состояние обследуемых конструкций оценивается как аварийное. Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Срок отселения проживающих в доме граждан: до ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку проживание ответчиков в указанном доме представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, учитывая существование реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном жилом доме в результате возможного дальнейшего обрушения дома, в целях исключения возможности человеческих жертв, а также то, что данная мера является вынужденной, Комитетом приняты меры во избежание негативных последствий путем предоставления гражданам во временное пользование жилых помещений маневренного фонда.

Комитет направил в адрес ответчиков уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-исх, от ДД.ММ.ГГГГ №-исх о готовности предоставить жилое помещение маневренного фонда муниципального образования «<адрес> ФИО7 <адрес>». О принятом решении Ответчики Комитет не уведомили.

До настоящего времени ответчики проживают в аварийном жилом помещении.

Комитетом предлагается для переселения ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Таким образом, угроза обрушения отдельных конструкций, с вероятностью лавинообразного обрушения жилого дома, расположенного повыше указанному адресу, подпадает под действие п. 3, 3.1 ст. 95 ЖК РФ.

В силу ст. 95 и 106 ЖК РФ проживание в жилых помещениях маневренного фонда может носить лишь временный характер

Судом установлено, что Комитет имущественных отношений Администрации г.о. <данные изъяты>

<данные изъяты>, с наличием всех видов удобств, что подтверждено актом осмотра помещений. Доводов об обратном ответчиками не приводится.

Учитывая наличие угрозы жизни и здоровью при сложившейся аварийной ситуации ответчики подлежат переселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> в жилое помещение маневренного фонда Муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: <данные изъяты> на период до момента расселения многоквартирного дома в рамках государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от 28.03.<данные изъяты>. №, но не более, чем на два года.

Кроме того переселение в данное жилое помещение носит для ответчиков лишь временный характер.

Временное переселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда не может расцениваться в качестве нарушающего ее жилищные права. Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой временной меры для соблюдения их конституционных прав на охрану жизни и здоровья, с целью избежания трагических последствий.

Рассматривая требования об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда Муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о понуждении ответчиков к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда без их согласия не соответствуют требованиям законодательства, а потому удовлетворению не подлежит, поскольку нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понуждения граждан к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке против их воли, возлагая на них права и обязанности. Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Согласно статье 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнение решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку в настоящее время существует риск угрозы обрушения здания, то требования истца об обращении решения к немедленному исполнению являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб., по 1 500,00 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королев – удовлетворить частично.

Переселить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия <данные изъяты>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия <данные изъяты>), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>,<данные изъяты> в жилое помещение маневренного фонда Муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, ком. <данные изъяты> на период до момента расселения многоквартирного дома в рамках государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от 28.<данные изъяты>. №, но не более, чем на два года.

В удовлетворении требований об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда Муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната <данные изъяты> отказать.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия <данные изъяты>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, по 1 500,00 рублей с каждого.

Решение суда в части переселения обратить к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Московской областной суд через Королёвский городской суд <адрес>.

Судья И.А. <данные изъяты>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. <данные изъяты>