Решение № 12-86/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 12-86/2026

Дело № 12-86/2026;

УИД: 54RS0006-01-2026-000036-35


РЕШЕНИЕ

1 апреля 2026 года пгт. Промышленная

Судья Промышленновского районного суда <.....> Рыбников Евгений Валериевич, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 - Ковыневой М.Н. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.И.В. №........ от <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <.....><.....><.....><.....><.....><.....>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.И.В. №........ от <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 - Ковынева М.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление, поскольку фактически транспортное средство находилось во владении и пользовании по договору аренды транспортного средства и договору аренды прицепа у ООО «СибПромМаш».

ФИО1 и его защитник Ковынева М.Н., извещённые о месте, времени и дате рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили жалобу рассмотреть без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 и его защитника, поскольку их права и законные интересы нарушены не будут.

Судья, рассмотрев жалобу, исследовав представленные материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <.....> №........, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от <.....> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <.....> № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из постановления №........ от <.....><.....> в 14:40:35 по <.....><.....>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <.....>, №........, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <.....> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <.....> №........ «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №........ измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,73 м, двигаясь с шириной 3.33 м. при разрешенной ширине 2.60 м.

На запрос №........ от <.....>, направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с №........ за период, включающий <.....>, по маршруту, проходящему <.....> получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №........ на момент фиксации нарушения является ФИО1. <.....><.....>, адрес регистрации: <.....><.....>.

Указанное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, системы весового и габаритного контроля – «Комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля» (АПВГК), заводской №........, поверка действительна до <.....> (свидетельство о поверке от <.....>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства <.....>, №........ во владении и пользовании другого лица, ФИО1 и его защитником Ковыневой М.Н. представлены:

- копия свидетельства о регистрации ТС №........ №........ от <.....>;

- копия паспорта ТС №........ №........ от <.....>;

- договор аренды ТС от <.....>;

- акт приема-передачи ТС от <.....> к договору аренды ТС от <.....>

- копия свидетельства о регистрации ТС №........ №........ от <.....>;

- копия паспорта ТС №........ №........ от <.....>;

- договор аренды полуприцепа от <.....>;

- копия страхового полиса №........ №........ №........ от <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- акт №........ от <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- акт №........ от <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- акт №........ от <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- счет на оплату ИП ФИО1 №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- выписка операций по лицевому счету ООО СПМ за <.....>;

- акт№........ от <.....>;

- акт сверки взаимных расчетов за период с <.....> по <.....> между ФИО1 и ООО «СибПромМаш»;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- платежное поручение №........ от <.....>;

- копия детализации начислений платы по ТС ФИО1 за период с <.....> по <.....>;

- копия детализации начислений платы по ТС ФИО1 за период с <.....> по <.....>;

- копия детализации начислений платы по ТС ФИО1 за период с <.....> по <.....>;

- копия детализации начислений платы по ТС ФИО1 за период с <.....> по <.....>;

- копия детализации начислений платы по ТС ФИО1 за период с <.....> по <.....>;

- копия детализации начислений платы по ТС ФИО1 за период с <.....> по <.....>;

- копия детализации начислений платы по ТС ФИО1 за период с <.....> по <.....>;

- путевой лист ООО «СибПромМаш» от <.....>;

- транспортная накладная от <.....>;

- копия договора аренды недвижимого имущество №........ №........ от <.....>;

- копия акта приема-передачи недвижимого имущества от <.....> к договору аренды недвижимого имущество №........ №........ от <.....>;

- копия дополнительного соглашение №........ от <.....> к договору аренды недвижимого имущество №........ №........ от <.....>;

- копия выписки из реестра лицензий №........ от <.....>;

- договор на оказание услуг по управлению ТС <.....>;

- трудовой договор №........ от <.....>;

- приказ (распоряжение) о приеме работника на работу №........ от <.....>;

- копия водительского удостоверения Т.С.Н. №........ №........ от <.....>;

- распоряжение ООО «СибПромМаш» о закреплении водителя за ТС №........ от <.....>;

- пояснение водителя Т.С.Н. от <.....>;

- письмо ИП ФИО1 ООО «СибПромМаш» №........ от <.....>;

- письмо ООО «СибПромМаш» к ИП ФИО1 № №........ от <.....>.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что защитником ФИО1 - Ковыневой М.Н. приведены достаточные доказательства, подтверждающие доводы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, и, следовательно, ФИО1 привлечен к административной ответственности без достаточных на то оснований, поскольку в действиях ФИО1 отсутствовал состав административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.И.В. №........ от <.....>, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 - Ковыневой М.Н. – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.И.В. №........ от <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <.....><.....><.....>, <.....> – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <.....><.....> по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Е.В. Рыбников