Решение № 2-645/2018 2-645/2018~М-282/2018 М-282/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-645/2018

Дело № 2-645/2018

Поступило в суд 28.02.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Коморниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 ча к мэрии <адрес>, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный строительством объект,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, просили признать за ними право общей совместной собственности на самовольно возведенный строительством объект – жилой дом общей площадью № кв.м., жилой площадью 143,1 кв.м., вспомогательной площадью 65,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 5-7).

В обоснование заявленных требований указывают на то, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ими в общую совместную собственность приобретен индивидуальный жилой дом, общей площадью 38,9 кв.м., жилой площадью 24,1 кв.м., инвентарный №, литер: <адрес> по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью №.м., относящемся к категории земель населенных пунктов. В ДД.ММ.ГГГГ ими принято решение о сносе указанного жилого дома из-за ветхости и о строительстве нового жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ строительство нового дома было окончено. Разрешение на строительство нового жилого дома получено не было, таким образом, возведенный индивидуальный жилой дом является самовольным строением. В ДД.ММ.ГГГГ обратились в <адрес> по вопросу ввода в эксплуатацию возведенного ими жилого дома, но специалистом <адрес> было разъяснено, что администрация не вправе выдать акт о вводе в эксплуатацию объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, поскольку не представлены необходимые документы, в том числе разрешение на строительство. Возведение дома произведено с соблюдением всех строительных норм и правил, не затрагивает и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Земельный участок, на котором возведен указанный незавершенный строительством объект находится в зоне жилищного строительства, никому не выделен и никем более не используется.

Истцы – ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя.

Представитель истцов – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчиков – департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, возражений и ходатайств не представили.

Представитель привлеченного для участия в деле в качестве третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц – ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т.е. за правообладателем земельного участка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО1, ФИО2 в совместную собственность приобрели у М действующей за себя лично и по доверенности за К индивидуальный жилой дом, назначение: жилое, общей площадь. 38,9 кв.м., в том числе жилой площадью 24,1 кв.м., инвентарный №, литер: <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым (или условным) номером № (л.д.8). Право общей совместной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9) выпиской из ЕГРН (л.д.10-12).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

Продаваемый земельный участок, на котором расположен вышеуказанных жилой дом, предоставлен был продавцу К по распоряжению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № аренду сроком на сорок девять лет в доле 50% без выделения границ на местности (л.д.96-97,115-116).

ДД.ММ.ГГГГ между другим сособственником М и мэрией <адрес> был заключен договор аренды земельного участка на территории <адрес> с множественностью лиц на стороне арендатора №м, по которому М. предоставлялся земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенным в пределах <адрес>, площадью 653 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-91,106-114).

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сведений о зарегистрированных правах на земельный участок по <адрес> в <адрес> нет (л.д.52).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, ФИО2 используют земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, договор аренды земельного участка на свое имя не перезаключали.

В соответствии с ч. 1 ст. 617 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В соответствии с ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Следовательно, право владения земельным участком, №.м., с кадастровым номером № осуществляется истцами на основании договора аренды.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой <адрес> расположенный в <адрес> года постройки имел следующие технические характеристики: общая площадь 38,9 кв.м., жилая площадь 24,1 кв.м., вспомогательная площадь 14,8 кв.м. (л.д.13-17).

Как указывают истцы, на земельном участке ДД.ММ.ГГГГ ими был снесен приобретённый индивидуальный жилой дом из-за ветхости и в ДД.ММ.ГГГГ завершено строительство нового индивидуального жилого дома.

Из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что вновь возведенный двухэтажный индивидуальный жилой дом <адрес>) по адресу: <адрес> имеет общую площадью № кв.м., жилую площадь № вспомогательную площадь 65,8 кв.м. (л.д. 18-24).

Согласно экспертному заключению ООО «СЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома (лит.А), расположенного по адресу: <адрес> экспертами сделаны следующие выводы: возведенные конструкции жилого дома (лит. А) на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. Прочность и устойчивость жилого дома (лит. А) на момент проведения обследования обеспечены. Возведенные конструкции жилого дома (лит. А) соответствуют требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ «Несущие и ограждающие конструкции», СП ДД.ММ.ГГГГ «Каменные и армокаменные конструкции», СП ДД.ММ.ГГГГ конструкции». По объемно-планировочным решениям жилой дом (лит. А) соответствует СП ДД.ММ.ГГГГ «Дома жилые одноквартирные». Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.29-50).

Из справки информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной департаментом строительства и архитектуры мэрии <адрес> на запрос суда (л.д.81-87) следует, что видом разрешенного использования земельного участка, расположенного в <адрес> является зона застройки индивидуальными жилыми домами (№

Из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке (л.д.100), следует, что площадь земельного участка, расположенного: <адрес> в фактических границах равна № кв.м., земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами № Контур жилого <адрес> находится в пределах фактических границ земельного участка. При этом до границы соседнего земельного участка по адресу: <адрес> нарушен минимальный отступ, расстояние 2,2 м.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 41 Решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах землепользования и застройки <адрес>" в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6) минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства - 3 м.

Собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером № являются супруги <данные изъяты>., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.120,121), договором купли-продажи (л.д.122-123), свидетельством о заключении брака (л.д.124).

Собственники смежного участка № по <адрес> ФИО5 и ФИО4 оформили заявление удостоверенное нотариусом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119), о том, что им известно, что индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположен от границы земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, на расстоянии 2,2 метра. Возражений пли правопритязаний по поводу расположения вышеуказанного индивидуального жилого дома, не имеют.

Истцы обращались в департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> по вопросу предоставления им земельного участка по адресу: <адрес>, однако, им дан ответ, что в случае предоставления документа, подтверждающего регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом по <адрес>, управление по земельным ресурсам мэрии <адрес> обеспечит утверждение схемы земельного участка на кадастровом плане территории и предварительное согласование предоставления земельного участка (л.д.26).

При обращении ФИО1, ФИО2 в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отказано, в связи с тем, что не представлены разрешение на строительство; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства; градостроительный план земельного участка (л.д.25).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что за истцами может быть признано право общей совместной собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес>, так как земельный участок, на котором возведен жилой дом, принадлежит истца на аренды, жилой дом построен с соблюдением всех установленных строительных норм и правил, при этом строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несоблюдение отступа от жилого дома истцов до границы земельного участка со стороны <адрес> не создает реальную угрозу нарушения прав собственников жилого <адрес><данные изъяты> что подтверждается представленным выше заключением эксперта, а также не оспаривалось самими собственниками.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Размещение на спорном земельном участке жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельным участком, что также не является препятствием для признания права собственности на дом за истцами.

То обстоятельство, что истцами не было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку судом установлено, что строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 ча удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 А.чем право общей совместной собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Ю.В. Зотова