Решение № 2-448/2017 2-448/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-448/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

при секретаре Грачовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Савеевского сельского поселения <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права коллективной долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Савеевского сельского поселения <адрес> (далее по тексту Администрация Савеевского сельского поселения) первоначально обратилась в Рославльский городской суд <адрес> с иском о прекращении права долевой собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 площадью <данные изъяты> га каждая в праве коллективной долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером <данные изъяты>216, расположенный на территории Савеевского сельского поселения <адрес>, и о признании права муниципальной собственности на них.

В обоснование истец указал, что Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных коллективов был предоставлен земельный участок, предоставленный ранее ТОО «<данные изъяты>». Решением общего собрания трудового коллектива был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, в который вошли 312 человек, в том числе перечисленные выше 10 граждан. Каждому была выделена в собственность земельная доля <данные изъяты> га. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Рабочий путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых на земельном участке с вышеуказанным кадастровым номером, признаны невостребованными. В данном списке, в том числе, указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просил прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО9 и признать право муниципальной собственности Администрации Савеевского сельского поселения <адрес> на 1 соответствующую долю, которая равна <данные изъяты> га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок.

Представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Департамента имущественных и земельных отношений по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в 1993 году за ТОО «Савеево» <адрес> на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок (л.д. 6).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке правообладателем коллективно-долевой собственности, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, является, в том числе, ФИО9 (л.д. 10-18).

Решением Совета депутатов Савеевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> (л.д. 20).

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земель были опубликованы в газете «Рабочий путь» (л.д. 19).

С момента публикации списка Администрацией Савеевского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол (л.д. 7-9).

Согласно кадастровой выписке земельная доля ФИО9 расположена на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах ТОО «<данные изъяты>», отнесена к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (л.д. 10-18).

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией Савеевского сельского поселения <адрес> выполнен установленный законодательством порядок признания невостребованной земельной доли умерших граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91).

Согласно сообщению нотариуса Рославльского нотариального округа <адрес> ФИО12 наследственное дело после смерти ФИО9 не заводилось (л.д. 99).

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как собственник земельной доли умер, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Савеевского сельского поселения <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО9 площадью <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ТОО «<данные изъяты>».

Признать за Савеевским сельским поселением <адрес> соответствующее право собственности на указанные невостребованные земельные доли.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017