Постановление № 5-46/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-46/2017

Дело № 5-46/2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2017 года с. Ключи

Судья Ключевского районного суда Алтайского края Кириллова В.Р., находящийся по адресу: с. Ключи, Ключевского района, Алтайского края, ул. Урицкого, 5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Диалог Плюс», расположенного по адресу:, <адрес>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах ФИО2, при проведении внеплановой выездной проверки (на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 21.11.2017г.), выявлено, что, общество с ограниченной ответственностью «Диалог Плюс», осуществляющее предпринимательскую деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, нарушило требования ст. ст. 11, 15, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

1. П. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 - осуществляет хранение пищевых продуктов с нарушением параметров температуры для определённого вида продукции. На момент проверки в низкотемпературной холодильной витрине торгового зала хранились мясные полуфабрикаты и субпродукты, полученные от ООО «АльмаГ» по счет-фактуре №№ от 21.11.2017 г.:

- бифштекс (зам. упаковка), изготовитель ООО «Кудряшовский мясокомбинат», общим весом 3 кг.;

- корейка б/к (зам. упаковка), изготовитель ООО «Кудряшовский мясокомбинат», общим весом 10 кг.;

- котлеты «Аппетитные» (зам. упаковка), изготовитель ООО «Кудряшовский мясокомбинат», общим весом 3 кг.;

- купаты «Домашние» (зам. упаковка), изготовитель ООО «Кудряшовский мясокомбинат», общим весом 4 кг.;

- печень свиная (зам. упаковка), изготовитель ООО ООО «Кудряшовский мясокомбинат», общим весом 13 кг.;

- почки свиные (зам. упаковка), изготовитель ОАО «Омский бекон», общим весом 8 кг.

Температура хранения, установленная производителем на мясные полуфабрикаты и субпродукты – не менее минус 18 градусов С. Фактически, продукция хранится в низкотемпературной холодильной витрине <данные изъяты> находится в собственности ООО «Диалог Плюс».

2. П. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 – не осуществляет контроль за температурным режимом хранения мясных полуфабрикатов и субпродуктов, который должен производится ежедневно с помощью термометров.

3. П. 8.24. СП 2.3.6.1066-01 – хранит мясные полуфабрикаты и субпродукты при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных условий хранения.

4. П. 14.1. СП 2.3.6.1066-01 – не обеспечило необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал, о времени и места слушания дела извещены надлежащим образом.

Директор ООО «Диалог Плюс» ФИО3 участия в рассмотрении дела не принимал, согласно представленной телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствие с требованиями п.п. 8.24, 14.1 СП 2.3.6.1066-01:

- в организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных условий хранения;

- руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствие с п.2 ст.24 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

Вышеуказанные нарушения представляют угрозу возникновения и распространения отравлений и инфекционных заболеваний.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Диалог Плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными судом доказательствами:

- распоряжением ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю о проведении внеплановой проверки № от 21.11.2017г.;

- актом проверки ООО «Диалог Плюс» от 23.11.2017г., в ходе которой установлен факт нарушений санитарных норм и правил при осуществлении деятельности по розничной продаже продовольственных товаров в магазине в <адрес>;

- фотоснимками № к акту от 23.11.2017г. №;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

-протоколом № от 23.11.2017г. о временном запрете деятельности оборудования - низкотемпературной холодильной витрины <данные изъяты> находится в собственности ООО «Диалог Плюс».

У судьи не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые являются непротиворечивыми, объективными и достаточными.

Исходя из конкретных обстоятельств по делу и доводов лиц, участвующих в деле, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Диалог Плюс» имеется состав вменяемого ему административного правонарушения.

При назначении административного наказания ООО «Диалог Плюс» учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Диалог Плюс». Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд также учитывает, что несоблюдение требований Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливающие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.

Кроме того, суд разъясняет, что согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.10, 6.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Диалог Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации низкотемпературной холодильной витрине <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> магазин «Люкс», ООО «Диалог Плюс», сроком на 10 суток, исчисляя начало срока с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с 12 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья: В.Р. Кириллова