Решение № 2-997/2018 2-997/2018 ~ М-866/2018 М-866/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-997/2018

Дело № 2-997/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 29 мая 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Роппеля А.А.,

при секретаре Пузиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ленинск-Кузнецком гражданское дело по иску КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами,

с участием представителя КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа Я., действующей на основании доверенности <номер> от <дата>, сроком действия один год

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа (КУМИ) обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требования мотивированы тем, что ответчиком ФИО1 <дата> зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости – здание ремзоны площадью <номер> кв.м. (номер регистрации <номер> от <дата>) находящееся по адресу: <адрес> и здание гаража площадью <номер> кв.м. (номер регистрации <номер> от <дата>) находящегося по адресу: <адрес>. Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым <номер>, площадью <номер> га. Земельный участок находится по адресу: <адрес><дата> от ответчика перешло право собственности на здание ремзоны площадью <номер> кв.м. к Р. Исходя из принципа единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов и согласно ст.522 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования. Указанное обстоятельство, безусловно, подтверждает факт возникновения права на использование земельного участка с момента приобретения права собственности на здание, расположенное на нем, а вследствие чего и обязанность по оплате за его использование. Пунктом 7 ст.1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В связи с тем, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, а договор аренды с ней не заключался, имеет место факт неосновательного обогащения на стороне ответчика, основанный на использовании земельного участка без заключения договора аренды или регистрации права собственности на спорный земельный участок, начиная с момента регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке. Истец считает, что у ФИО1 возникло неосновательное денежное обогащение в виде платы за пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> (до момента внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости в связи с разделом земельного участка) в сумме 1 127 380,01 руб., рассчитанной аналогично размеру арендной платы в соответствии с требованиями Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». В соответствии с п.2.10 вышеуказанного порядке за использование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности нескольких лиц, арендная плата взимается за долю от площади земельных участков, пропорциональную отношению площади соответствующей части объекта недвижимости к его общей площади. Согласно п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами согласно ст.395 ГК РФ, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, ответчик ФИО1 помимо суммы неосновательного денежного обогащения, должна возместить проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 300 061,74 руб. С учетом изложенного истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с <дата> по <дата> в сумме 1 127 380,01 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 300 061,74 руб., а всего 1 427 441,75 руб.

Представитель истца КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа Я., действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, сроком действия один год, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещена судом посредством направления повесток заказными письмами с уведомлениями по известным суду адресам проживания.

Неоднократно направленная судом в адрес ответчика корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтовой службы «истек срок хранения», что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, означает неявку адресата за почтовым отправлением. Указанные судебные почтовые отправления содержат сведения, подтверждающие принятие органом почтовой связи мер, необходимых для вручения ответчику корреспонденции, что соответствует требованиям вышеуказанных Правил оказания услуг почтовой связи, а также Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

С учетом изложенного, а также отсутствия сообщений ответчика о невозможности явиться в судебное заседание, не просившей о рассмотрении дела в её отсутствие, суд считает ответчика ФИО1 извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, судом, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, на основании ст.233 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен ст.3.3, согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу положений ст.35 ЗК РФ, ст.ст.252, 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что за ФИО1 с <дата> зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости: здание ремзоны площадью <номер> кв.м. (номер регистрации <номер> от <дата>) находящееся по адресу: <адрес>; здание гаража площадью <номер> кв.м. (номер регистрации <номер> от <дата>) находящееся по адресу: <адрес>1. (выписки из ЕГРП от <дата><номер> и от <дата><номер> на л.д. 26- 27, л.д.28-29).

Судом также установлено, что указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер><номер>, площадью <номер> кв.м., кадастровая стоимость земельного участка 26 803 773,86 руб., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата> (л.д.30-33-копия кадастровой выписки о земельном участке). При этом занимаемая площадь здания гаража и здания ремзоны, принадлежащих ФИО1, составляет <номер> кв.м. и <номер> кв.м., соответственно, что подтверждается выписками ЕГРП.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок отнесен к землям поселений, сведения о регистрации прав отсутствуют, государственная собственность на него не разграничена, земля территориально расположена в г.Ленинск-Кузнецком, следовательно, распоряжение этим земельным участком осуществляется КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа, поскольку иное не предусмотрено Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, к ФИО1 с момента регистрации права собственности на здание гаража и здание ремзоны перешло право пользования земельным участком площадью <номер> га, однако ответчиком не было оформлено право собственности на указанный земельный участок, расположенный под объекты недвижимости, договор аренды земельного участка с КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО1 не заключила, плату за пользование земельным участком за спорный период не вносила.

Из материалов дела следует, что <дата>, а также <дата> ответчику направлялось извещение о необходимости оплаты за пользование земельным участком с указанием размера образовавшейся задолженности (л.д., 34-35, 56), однако ответчиком оплата за пользование земельным участком не произведена до настоящего времени.

Статьей 1 ЗК РФ определены основные принципы земельного законодательства, к числу которых п.п.1,7 ст.1 отнесен принцип платности использования земли, состоящий в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Исходя из принципа платности любого использования земли, ответчик не может быть освобожден от обязанности по соответствующей оплате, фактически осуществляя такое пользование земельным участком после его передачи.

Поскольку при отсутствии права собственности на земельный участок, он мог бы законно находиться в пользовании истца лишь на условиях аренды, истец обоснованно полагает, что ответчик неосновательно сберегает за его счет сумму соответствующей платы, которая им не вносится.

В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за указанные земельные участки, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Порядок определения арендной платы установлен Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

Указанное постановление размещено на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

В силу п.2.10. «Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», утвержденного Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47, за использование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности нескольких лиц, арендная плата взимается за долю от площади земельных участков, пропорциональную отношению площади соответствующей части объекта недвижимости к его общей площади.

Площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле:

Sд = Sч / Sзд x Sзу, где:

Sд - площадь доли земельного участка;

Sч - площадь части объекта недвижимости;

Sзд - общая площадь объекта недвижимости;

Sзу - площадь всего земельного участка.

На основании указанного Постановления коллегии администрации Кемеровской области, истцом произведен расчет платы за пользование земельным участком, исходя из площади – <номер> га, кадастровой стоимости 26 803 773,86 руб. (с <дата> по <дата>), 26 803 773,86 руб. (на 2014 год), 26 803 773,86 руб. (на 2015 год), 33 193 363,80 руб. (на 2016 год), 33 193 363,80 руб. (с <дата> по <дата>), коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка – 0,02, коэффициента, учитывающего уровень инфляции – 1,31008845 (на 2013 год), 1,375592873 (на 2014 год), 1,478762338 (на 2015 год), 1,66952268 (на 2016 год) (л.д.36-40, 57).

Ответчиком кадастровая стоимость, коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования и коэффициент инфляции не оспорены.

Исходя из площади – <номер> га, кадастровой стоимости 26 803 773,86 руб. (с <дата> по <дата>, на 2014 и 2015 года), 33 193 363,80 руб. (на 2016 год, с <дата> по <дата>), коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка – 0,02, коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, плата за период с <дата> по <дата> составит 230 347,73 руб., плата за период с <дата> по <дата> составит 314 593,79 руб., плата за период с <дата> по <дата> составит 179 094,36 руб., плата за период с <дата> по <дата> составит 114 617,21 руб., плата с <дата> по <дата> составит 275 073,44 руб., плата за период с <дата> по <дата> составит 28 653,48 руб., согласно расчету, представленному истцом (л.д.36-40, 57). Сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ответчиком за период с <дата> по <дата> составляет 1 142 380,01 руб.

Суд находит указанный истцом расчет размера неосновательного обогащения верным, определенным исходя из установленного законодательно порядка и расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Расчет размера неосновательного обогащения ответчиком не оспорен, ответчик не представил суду в порядке ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательств внесения платы за пользование земельным участком за указанный выше период, в связи с чем требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании неосновательного денежного обогащения в виде платы за пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> в сумме 1 127 380, 01руб., который подлежит взысканию в соответствии с ч.3 ст.196 ГП РФ в указанном размере.

На основании п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 процентов в сумме 300 061,74 руб. за период с <дата> по <дата>. Расчет процентов судом проверен и признан правильным, иного расчета процентов ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, где каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, согласно удовлетворенным требованиям истца, а также расчету, содержащемуся в пп.4 п.1 ст.333.19 НК РФ, взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 15 337,20 руб. (13 200,00 руб. + ((1 427 441,75 руб. – 1 000 000,00 руб.) ? 0,5%)).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения в пользу КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с <дата> по <дата> в сумме 1 127 380,01 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 300 061,74 руб.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области государственную пошлину в размере 15 337,20 руб.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-997/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.