Постановление № 5-302/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-302/2020

Дело № 5-302/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 г. г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда РБ Сафина И.Ф., рассмотрев в помещении суда по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> РБ, имеющей среднее образование, незамужней, имеющей на иждивении двух малолетних детей, не работающей, проживающей по адресу: РБ, <адрес>,

с участием ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2020 в Нефтекамский городской суд РБ Врио зам. начальника полиции по ООП Отдела МВД России по г. Нефтекамску ФИО2 направлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 18.05.2020 в 17.30 час. находилась на ул. Парковая, д. 18 г. Нефтекамск в магазине «Магнит», вне места своего проживания, при большом скоплении граждан, без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток), то есть в отсутствие законных оснований нарушил требования п.п. 4 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 и п.п. 3,4 Указа Главы РБ № УГ-111 от 18.03.2020.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что не работает, так как находится в отпуске по уходу за ребенком, имеет на иждивении двух малолетних детей, получает пособие.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, будучи извещенным в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 10.04.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных Указом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Совершение ФИО1 административного правонарушения по ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП 012 104207 от 18.05.2020, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, с разъяснением ей прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, объяснениями ФИО1 о том, что защитные средства у нее имеются, но она их оставила дома.

Для сотрудника МВД, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, явилось очевидным совершение ФИО1 административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным сотрудниками полиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, не имеется.

Доказательств служебной или иной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, материалы дела, не содержат. То обстоятельство, что должностные лица наделены государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам и их показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 правонарушение подлежит квалификации по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств необходимо признать то, что он свою вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения признал полностью, наличие на иждивении двух малолетних детей, 2015 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения его копии, лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья И.Ф.Сафина