Решение № 12-191/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 12-191/2017

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 29 марта 2017 года

Судья Волжского городского суда <адрес> п.п., рассмотрев жалобу п.п. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. о привлечении п.п. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Не согласившись с указанным постановлением, п.п. обратился в Волжский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просил, не оспаривая по существу вынесенное постановление, изменить наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался, штраф оплатил добровольно до возбуждения настоящего административного дела.

В судебное заседание п.п. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.

Защитник п.п., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям, изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания, заменив штраф на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как установлено при рассмотрении жалобы, копию оспариваемого постановления п.п. получил "."..г., жалобу на указанное постановление направил в суд 17 февраля года, которая поступила мировому судье "."..г., то есть в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника п.п., исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от "."..г. № 49-ФЗ, от "."..г. № 383-ФЗ) установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи (назначение штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с выдворением), либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что №...

Постановление с учетом выходных дней вступило в законную силу "."..г..

В срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, до "."..г. штраф заявителем не уплачен; с заявлением об отсрочке, либо рассрочке уплаты штрафа п.п. не обращался. Доказательств обратного при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление не установлено. Штраф п.п. уплачен "."..г., то есть по истечении установленного законом срока, то есть в действиях п.п. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

По факту допущенного п.п. нарушения государственным инспектором отдела ветеринарного контроля и надзора п.п., "."..г. в отсутствии п.п. надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении 02\2-12-53/2017 содержащий описание указанных событий; копия указанного протокола направлена п.п. почтой "."..г..

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от "."..г. (л.д. 1-3); почтовыми уведомлениями (л.д. 4-12, 17-19); протоколом об административном правонарушении от "."..г. (л.д. 24); реестром почтовых отправлений (л.д. 27), и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия п.п. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

п.п. назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Состав части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

В установленный шестидесятидневный срок административный штраф п.п. не был уплачен, что подтверждается материалами дела.

Приведенные в жалобе доводы со ссылкой на возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации и замены назначенного административного штрафа на предупреждение, подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации. Вместе с тем из оспариваемого судебного акта не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, доводы заявителя являлись предметом рассмотрения мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку относительно установленных обстоятельств совершенного правонарушения, а также относительно соблюдения порядка привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, мировой судья установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия п.п. в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП Российской Федерации.

Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г., не усматриваю.

Доводы жалобы не опровергают наличие в совершенном п.п. деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного мировым судьей по делу об административном правонарушении постановления.

Ссылка заявителя на то, что штраф в размере 10000 рублей был оплачен им "."..г., до возбуждения дела об административном правонарушении, правового значения для рассмотрения настоящей жалобы не имеет, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях п.п. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание п.п. назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и данных о его личности.

По своему виду и размеру назначенное наказание является справедливым, соответствует содеянному и личности виновного, оснований для его изменения не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении п.п. оставить без изменения, а жалобу п.п. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.

Судья: п.п.