Решение № 2-834/2018 2-834/2018 ~ М-2990/2017 М-2990/2017 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-834/2018

Дело № №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при секретаре Дубковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о разделе земельного участка, обязании осуществить кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес>, в котором с учетом измененных исковых требований просили:

разделить многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1649 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на кадастровый учет участки:

земельный участок площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

земельный участок площадью 1021 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

снять с кадастрового учета исходный многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований истцы указали, что истцам на праве общей долевой собственности на основании решения Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Администрацией <адрес>, принадлежит многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1649 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный выше земельный участок состоит из двух, значительно отдаленных друг от друга, самостоятельных контуров, в связи с чем их слияние, увеличение либо уменьшение невозможно.

При этом на втором участке площадью 628 кв.м, расположен принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности индивидуальный жилой дом. Истцы составили соглашение о разделе земельного участка, однако разделить принадлежащий истцам многоконтурный земельный участок на два самостоятельных и зарегистрировать свое право собственности на вновь образуемые земельные участки во внесудебном порядке им не представилось возможным, в связи с тем, что при разделе размер одного из участков меньше минимального размера земельных участков данной категории земель, установленного Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно менее 800 кв. м.

После проведения кадастровых работ по установлению границ участка и согласования их со смежными землепользователями, границы земельного участка были уточнены. По кадастровым сведениям площади его контуров составили: первый участок -1021 кв.м., второй участок - 628 кв.м.

Правилами не запрещается пользование земельными участками площадью меньше предельного минимального размера участков, в случае их наличия на момент утверждения Правил.

Аналогичное правило, в соответствии с которым земельные участки. размеры которых не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом, и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, закреплено в п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание истцы не явились, о времени его проведения извещен надлежащим образом, воспользовались правом вести дело в суде через представителя.

В судебное заседание представитель истцов М.С.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени его проведения извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, в которых указал, что требование истца о возложении на Управление обязанности поставить на кадастровый учет земельные участки не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица - администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Краснослободского территориального отдела администрации городского округа <адрес> М.В.Н. не возражал относительно исковых требований.

Выслушав представителя истцов, представителя Краснослободского территориального отдела администрации городского округа <адрес>, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Истцам на праве собственности по ? доле каждой принадлежит многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1649 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ФИО2 заключено соглашение о разделе вышеуказанного земельного участка на два земельных участка площадью 623 кв. м, адрес: <адрес> и площадью 1021 кв. м, адрес: <адрес>

Вновь образованные земельные участки располагаются в зоне жилой застройки Ж-1А.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование

. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками (ч. 3).

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При разделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Статьей 11.9 Земельного кодекса установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, согласно пункту 6 которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

В соответствии Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила) определено, что зона Ж-1А - это зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами для обеспечения правовых условий формирования жилых районов, преимущественно из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками, с созданием условий для ведения личного подсобного хозяйства, с возможностью содержания домашнего скота и птицы на приусадебном участке, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Правилами устанавливается предельным минимальный и предельный максимальный размер участков для данной зоны, а именно 800 - 2500 кв. м.

Образуемый земельный участок размером 623 кв. м. по адресу: <адрес>, вышеуказанным требованиям не соответствует.

Таким образом, поскольку один из образуемых при разделе земельных участков имеет площадь менее установленных предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования, раздел исходного земельного участка не возможен ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)".

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2 о разделе земельного участка,, а также производные исковые требования об обязании к Управления Росрестра по <адрес> осуществить кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета исходного земельного участка удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Управлению Росрестра по <адрес> о разделе земельного участка, обязании осуществить кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета земельного участка отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.С.Чичков