Решение № 2-1754/2017 2-1754/2017~М-1212/2017 М-1212/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-1754/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С.,

при секретаре судебного заседания Котовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ТСН «Город Мира» к ЧВИ, с третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО «ПТС» об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома для проведения работ по балансировке систем отопления,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Город мира» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь, с учетом последующего уточнения, на то, что в управлении ТСН «Город Мира» находится многоквартирный адрес в адрес. Ответчику принадлежит адрес на адрес указанного дома. В связи с необходимостью проведения профилактических мероприятий ответчику было направлено уведомление о необходимости обеспечения свободного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, а именно к общедомовым сетям холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения (канализация), системам отопления и вводным отсекающим запорным устройствам. Ответчик доступ не предоставил. Доступ к общему имуществу многоквартирного дома необходим для проведения шайбирования в целях обеспечения надлежащего функционирования системы теплоснабжения. Просит обязать ответчика предоставить доступ к общедомовому имуществу многоквартирного дома для проведения работ по балансировке систем отопления, взыскать с ответчика уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере *** руб.

В судебном заседании представитель истца РЮВ, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что в адрес в адрес на верхних этажах в зимний период температура воздуха ниже установленного минимума, что является следствием недостаточного давления воды в системе отопления. Для устранения данного обстоятельства необходимо применение метода шайбирования – установки сужающей диаметр трубы отопления шайбы на месте соединения трубы отопления с радиатором отопления. Сужение диаметра трубы приводит к повышению давления воды в системе отопления, что позволяет горячей воде достигать верхних этажей дома и обеспечивать теплом все квартиры. Возможность проведения данной процедуры подтверждается технологическим отчетом застройщика, данная процедура не снижает эффективность отопления нижних этажей, но позволяет обеспечить теплом верхние этажи.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она никогда не отказывала в предоставлении доступа к общему имуществу. Между тем, она не согласна с видом работ, которые намерен провести ответчик, поскольку сужение диаметра трубы приведет к уменьшению теплоснабжения ее квартиры. При приобретении квартиры она не производила замену стояков, данное оборудование было установлено застройщиком, в связи с чем изменение диаметра трубы приведет к ущемлению ее прав. Указала, что требования о предоставлении ею доступа к общему имущества от ответчика она не получала, однако от предоставления доступа для проведения допустимых работ она не отказывается.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичное положение закреплено ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

При этом, в силу ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме к общему имуществу многоквартирного дома, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В судебном заседании установлено, что ЧВИ является собственником адрес в адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата №....

Для управления многоквартирным домом №... по адрес создано ТСН «Город мира».

дата между ТСН «Город мира» и ЧВИ заключен договор управления многоквартирного домом, по которому исполнитель обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Из устава ТСН «Город мира», утвержденного решением общего собрания собственников дата (протокол №...) следует, что товарищество осуществляет выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту помещений в многоквартирном доме, проведение мероприятий, направленных на обеспечение выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Для достижения своих целей ТСН «Город мира» может осуществлять обслуживание, эксплуатацию и техническое содержание, ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. №... Устава, ТСН имеет право выполнять работы для собственников, пользователей помещений в многоквартирном доме, предоставлять им услуги, связанные с содержанием и ремонтом принадлежащих указанным собственникам или используемыми указанными пользователями помещений и оборудования, находящегося в них, совершать иные действия, не противоречащие уставу товарищества и действующему законодательству.

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах определен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, согласно подп. «б» п. 32 и подп. «е» п. 34 которого исполнителю предоставлено право требовать доступа в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще одного раза в три месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно подп. «е» п. 4 указанного Порядка, потребителю в частности, предоставляется такой вид коммунальных услуг как отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Частями 1 и 1.1 статьи 161 ЖК Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации).

Из актов, составленных дата и дата, следует, что в квартирах адрес адрес в адрес температура воздуха составляет ***°С, радиаторы отопления прогреты не в полном объеме.

Таким образом, температура воздуха в зимний период в указанных жилых помещениях не соответствует п. 15 Приложения №1 к Правилам, в связи с чем правлением ТСЖ «Город мира» принято решение о проведении балансировки системы отопления в адрес в адрес.

Согласно теплотехническому отчету, выполненному ООО фирма «Флантекс» по заказу ООО «ПОСКО», являющемуся застройщиком адрес, на основании договора №... от дата и Методике проведения пуско-режимно наладочных испытаний (измерений) систем теплоснабжения, с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий», согласованной Управлением Ростехнадзора Самарской области от дата, проведены указанные работы на объекте – жилая застройка в границах улиц адрес в адрес (жилой адрес (секции №... Установлено, что теплоносителем на вводе является перегретая вода с параметрами ***°С, подключение систем отопления к теплосети через теплообменники. Система отопления жилых помещений – тупиковая, двухтрубная с нижней подачей и обработкой. По результатам испытаний на объекте установлено, что температура в помещениях соответствует расчетной температуре; при необходимости система отопления должна быть отбалансирована методом шайбирования.

Из ответа ОАО «ПТС» на запрос суда следует, что подаваемая тепловая энергия по адресу: адрес в адрес, соответствует нормативам, предусмотренным договором теплоснабжения №... от дата, тепловая сеть соответствует техническим требованиям для обеспечения соответствия нормативам теплоснабжения дома.

Таким образом, уменьшение температуры воздуха в квартирах не связано с уменьшением мощности подаваемой теплоэнергии на теплоноситель.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ШРЮ, пояснил суду, что он является управляющим ТСН «Город мира». По проекту при сдаче дома в эксплуатацию и передаче квартир жильцам, установлены конвекторы, которые жильцами были демонтированы и вместо них были установлены радиаторы, которые имеют больший объем, что привело к увеличению объема потребляемой системой отопления воды. Это в свою очередь привело к тому, что проектной мощности перестало хватать и на верхних этажах наблюдается снижение температуры воздуха в помещениях, что повлекло поступление многочисленных жалоб от жильцов квартир, расположенных на верхних этажах. Проектом предусмотрена возможность балансировки. Суть данных работ заключается в заужении диаметра трубы перед радиатором, чтобы увеличить давление подаваемой воды при сохранении ее объема. Объем воды является постоянным, однако поскольку в результате установки жильцами радиаторов большего объема, предусмотренного при вводе дома в эксплуатацию объема воды не хватает. Увеличение давления позволит подать воду достаточной температуры до верхних этажей. Поскольку система отопления в доме нижнего розлива, шайбирование необходимо проводить на нижних этажах. Установка шайбы осуществляется на входе в радиатор, откручивается вентиль, снимается радиатор и в трубу в зоне ответственности ТСН устанавливается шайба. От данных работ температура воздуха на нижних этажах не уменьшается, установка шайбы лишь позволяет горячей воде под большим давлением достигнуть верхних этажей. Если хотя бы в одной квартире не будет произведена балансировка, вода в большом объеме будет оставаться в неотбалансированном радиаторе, в связи с чем давления снова будет не хватать. В большей части квартир (кроме двух) были проведены данные работы в дата года, отопительный сезон дата года показал эффективность балансировки.

Оценивая показания свидетеля и представленные документы, суд приходит к выводу, что факт подачи воды от теплоносителя в установленном застройщиком объеме и заданной нормативами температурой в настоящее время не является достаточным для обеспечения всех пользователей и собственников квартир в адрес в адрес достаточной температурой в помещениях в зимний период, что лишает истца возможности обеспечить всех собственников и пользователей помещений услугами надлежащего качества.

Суд также учитывает, что в соответствии с положениями подпункта «и» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №... от дата, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий включено в содержание общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности частью 4 статьи 12 вышеуказанного Закона в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включены требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Обязанность по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения, прямо возложена на ответственное за содержание многоквартирного дома лицо, или на собственников помещений в многоквартирном доме при их непосредственном управлении (часть 4 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При этом балансировка систем отопления включена в перечень основных мероприятий Приказом Минстроя России от 15.02.2017 № 98/пр «Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме», то есть является допустимым и рекомендуемым видом работ при обслуживании систем отопления.

Таким образом, балансировка систем отопления, обязанность по проведению которой возложена на управляющую компанию, не является видом капитального ремонта либо переустройством инженерных систем многоквартирного дома, а является мерой для повышения эффективности энергосбережения, которая в рассматриваемом случае также необходима для соблюдения интересов иных собственников многоквартирного дома в условиях снижения температуры воздуха в помещениях ниже нормативных требований.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что проведение работ по балансировке системы отопления нарушит ее права и приведет к снижению температуры в ее квартире, поскольку данные доводы не подтверждены объективными доказательствами, и напротив опровергаются прямым указанием нормативных актов и технологическим отчетом о необходимости и возможности проведения балансировки. Кроме того, суд учитывает, что в случае нарушения температурного режима в квартире ответчика, последняя не лишена права предъявить к управляющей компании соответствующие требования об оказании ей услуг надлежащего качества.

Решение о проведении балансировки принято правлением ТСН «Город мира», данное решение не относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений, поскольку не относится к работам по капитальному ремонту или переустройству инженерных систем. Ответчик является членом ТСН, в связи с чем принятое решение правления, которому поручено решение отнесенных к его компетенции вопросов, также является для нее обязательным.

Доводы ответчика о том, что она не получала уведомления о необходимости предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного в принадлежащей ей квартире, опровергается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении ей данного требования, а также фактическими обстоятельствами дела, поскольку ответчик участвовала в судебных заседаниях, знала о заявленном требовании и не была лишена возможности предоставить доступ в помещение в ходе рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, а именно в виде возложения обязанности на ЧВИ предоставить ТСН «Город мира» доступ в принадлежащую ей квартиру для проведения работ по балансировке системы отопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере *** руб., что подтверждается платежным поручением от дата №..., и поскольку исковые требования удовлетворены, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН «Город Мира» удовлетворить.

Обязать ЧВИ предоставить ТСН «Город Мира» доступ к общедомовому имуществу – системе отопления в адрес в адрес – для проведения работ по балансировке системы отопления.

Взыскать с ЧВИ в пользу ТСН «Город Мира» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (Шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Шельпук О.С.