Решение № 2-964/2019 2-964/2019~М-931/2019 М-931/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-964/2019

дело № 2-964/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 год город Орел

Железнодорожный районный г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» /далее МКУ «УКХ г. Орла»/ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование требований указали, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выдана пробабушке, ФИО6 и прадеду ФИО7, как работнику РЖД в конце ДД.ММ.ГГГГ начале ДД.ММ.ГГГГ годов. После заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были прописаны в указанную выше квартиру, как члены семьи. В ДД.ММ.ГГГГ, затем в ДД.ММ.ГГГГ в квартире расположенной по адресу: <адрес> качестве членов семьи были зарегистрированы ФИО5 /после регистрации брака ФИО8/ О.В. и ФИО2 Ордер, на основании которого З-вы вселилась в квартиру, с истечением времени был утерян. В соответствии с ответом администрации города Орла выдать дубликат ордера на <адрес>, не представляется возможным в связи с тем, что в архиве администрации Железнодорожного района города Орла отсутствуют книги выдачи ордеров за необходимый период. В Государственном архиве Орловской области данная информация также отсутствует. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 23,4 кв.м., является муниципальным имуществом. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО3, в качестве нанимателя, ее дочь ФИО1 и внук ФИО2 МКУ «УКХ г. Орла» отказывается заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> истцами, в связи с отсутствием документов на вселение в данное жилое помещение.

Просят признать право пользования и проживания на условиях социального найма в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 23,4 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО1 и их представитель, действующий в порядке ст.53 ГПК РФ ФИО9 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и просили об удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель администрации г. Орла, действующая на основании доверенности ФИО12, полагала, что требования не подлежат удовлетворению, в связи с отсутствием документа на вселение в <адрес>. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) наниматель с согласия семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что в настоящее время в <адрес> расположенной в <адрес>, общей площадью 23,4 кв.м., проживают и зарегистрированы: наниматель ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2 с 17.01.2006г., данное обстоятельство подтверждается копией лицевого счета № справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой.

Как пояснили в суде истцы квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выдана пробабушке, ФИО6 и прадеду ФИО7, как работнику РЖД в конце ДД.ММ.ГГГГ начале ДД.ММ.ГГГГ годов. После заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были прописаны в указанную выше квартиру, как члены семьи. В ДД.ММ.ГГГГ, затем в ДД.ММ.ГГГГ в квартире расположенной по адресу: <адрес> качестве членов семьи были зарегистрированы ФИО5 /после регистрации брака ФИО8/ О.В. и ФИО2 Ордер, на основании которого З-вы вселилась в квартиру, с истечением времени был утерян.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11

Из ответа администрации г. Орла следует, что выдать дубликат ордера на <адрес>, не представляется возможным в связи с тем, что в архиве администрации Железнодорожного района г. Орла отсутствуют книги выдачи ордеров за необходимый период.

Согласно экспликации к плану строения <адрес> общая площадь <адрес> составляет 23,4 кв.м., в том числе жилая 15,8 кв.м., вспомогательная 7,6 кв.м. и состоит из: жилая № общей площадью 15,8 кв.м., кухни № общей площадью 7,6 кв.м.

Установлено, что МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» отказало истцам в заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку отсутствует документ на вселение в данное жилое помещение.

Поскольку истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, проживают в нем, оплачивают коммунальные платежи, обеспечивают сохранность жилого помещения, за все время проживания в квартире, никто их право на проживания и пользования спорным жильем не оспаривал. Не оспаривается никем право истцов на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за истцами право пользования квартирой на условиях социального найма.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право пользования квартирой № в <адрес>, общей полезной площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой 15,8 кв.м., вспомогательной 7,6 кв.м. и состоящей из: кухни № общей полезной площадью 7,6 кв.м., жилой № общей полезной площадью 15,8 кв.м. на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 29 сентября 2019 года.

Судья О.В. Авраменко.