Решение № 2-720/2020 2-720/2020~М-727/2020 М-727/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-720/2020

Дело № 2-720/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Левинзон К.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Шилкинской межрайонной прокуратуры Садовникова И.А.,

представителя ответчика ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю крестьянско-фермерское хозяйства ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя его тем, что Шилкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства у индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 В иске приводя ч.3 ст.37 Конституции РФ, ч.2 ст.222, 419, 362, 212 ТК РФ, указывает, что в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, на момент проверки установлено, что в КФХ не разработан перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212, 213 ТК РФ; не имеется календарного плана проведения медицинских осмотров. Не имеется плана мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212,226 ТК РФ. Не разработано положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 ТК РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438н. Не имеется журнала вводного инструктажа по охране труда. Не имеется программы вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется журнала регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Не имеется личных карточек учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. Просит суд, с учетом уточнения, обязать индивидуального предпринимателя крестьянско-фермерское хозяйство ФИО1, № ОГРНИП №, дата регистрации 17.12.2010, по адресу <адрес> в срок до 15.12.2020 выполнить следующее: разработать и утвердить приказом перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212,213 ТК РФ; разработать и утвердить приказом календарный план проведения медицинских осмотров; разработать и утвердить приказом план мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212,226 ТК РФ; разработать и утвердить приказом положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 ТК РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н; разработать и утвердить приказом журнал вводного инструктажа по охране труда; разработать и утвердить приказом программу вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015; разработать и утвердить приказом программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015; разработать и утвердить приказом журнал регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 №73; завести личные карточки учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н.

В судебном заседании представитель истца прокурор Садовников И.А. иск полностью поддержал, уточнив его в части срока исполнения, а именно до 15.12.2020, полагал, что иск подлежит удовлетворению.

В судебное заседание ответчик ИП КФХ ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, при этом направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО2 пояснила, что против удовлетворения иска возражений не имеет, указав также о том, что все нарушения устранены.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с ч.2 ст.222 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными ФЗ, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке установленном ФЗ.

Согласно ст.362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели- физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных трудовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными ФЗ.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной зашиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучением инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи; выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Так, по результатам проверки, 25.06.2020 установлено, что в КФХ не разработан перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212, 213 ТК РФ; не имеется календарного плана проведения медицинских осмотров. Не имеется плана мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212,226 ТК РФ. Не разработано положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 ТК РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. Не имеется журнала вводного инструктажа по охране труда. Не имеется программы вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется журнала регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Не имеется личных карточек учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что неисполнение требований действующего трудового законодательства нарушает права лиц, работающих в организации.

С учетом изложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю крестьянско-фермерское хозяйство ФИО1 об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя крестьянско-фермерское хозяйство ФИО1, № ОГРНИП №, дата регистрации 17.12.2010, по адресу <адрес> в срок до 15.12.2020 выполнить следующее:

-разработать и утвердить приказом перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212,213 ТК РФ;

-разработать и утвердить приказом календарный план проведения медицинских осмотров;

-разработать и утвердить приказом план мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212,226 ТК РФ;

-разработать и утвердить приказом положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 ТК РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н;

-разработать и утвердить приказом журнал вводного инструктажа по охране труда;

-разработать и утвердить приказом программу вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015;

-разработать и утвердить приказом программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015;

-разработать и утвердить приказом журнал регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 №73;

-завести личные карточки учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение составлено 09.11.2020.

Председательствующий С.Ю. Цукерман