Решение № 2А-1509/2019 2А-1509/2019~М-1289/2019 М-1289/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-1509/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 1509/2019 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № *** г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2 об оспаривании действий,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд к административному ответчику и просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани ФИО2 по удержанию из ее пенсии 75 % в пользу взыскателя УК «Центр» в рамках исполнительного производства № ***-ИП, ссылаясь на то, что в отношении нее было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, в рамках которого судебный пристав-исполнитель ФИО2 в соответствии со ст. 98 ФЗ-229 от 02.10.2007 направила требования об удержании денежных средств из ее пенсии, которая является единственным источником существования, в пенсионный фонд РФ и ПАО «Сбербанк» на социальную карту которого перечисляются остатки пенсии из пенсионного фонда. Руководствуясь требованиями пристава, пенсионный фонд <дата> удержал из ее пенсии 50 % и перевел на социальную карту 6 034,82 руб. Данная сумма ниже установленного прожиточного минимума установленного для пенсионеров Самарской области на 2019 год, который составляет 7 827 руб. В свою очередь ПАО «Сбербанк» руководствуясь требованиями пристава ФИО2 произвел удержание из ее пенсии вторично, в размере 2 987,41 руб. В результате осталось 3 147 руб. Подобные действия прямо противоречат ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, поставили ее на грань выживания, привели к 75 % удержанию из пенсии, что противоречит требованиям ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, в представленном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, суду доверяет, исковые требования поддерживает.

Судебный пристав – исполнитель ОСП № *** г. Сызрани Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО2 в судебном заседании против административного искового заявления возражала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, пояснила, что на исполнении в ОСП № *** г. Сызрани находится сводное исполнительное производство № *** созданное из исполнительных производств № № ***, возбужденные на основании исполнительных документов: и/л № ВС № *** от <дата>, выданный органом: Судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 200 руб., судебный приказ № 2-732/2018 от 07.06.2018, выданный органом: судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 143 567,40 руб., судебный приказ № 2-293/2018 от 23.03.2018, выданный органом: Судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 83 071,73 руб., судебный приказ № 2-398/17 от 25.04.2017, выданный органом: Судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения; Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 109 450,70 руб., в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателей: Государство, ООО «УК Центр», ПАО «Почта Банк», на общую сумму: 336 289,83 руб. В рамках исполнительного производства № *** <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника и направлено в ПАО Сбербанк. Согласно данного постановление со слов должника со счета были списаны денежные средства в размере 2 987,41 руб. Однако данные денежные средства на счет ОСП № *** г. Сызрани не поступили. Согласно справки ПАО Сбербанк на счет № *** поступает пенсия должника и по данному счету производится также взыскание в пользу ООО «ХКФ Банк». Информация о том, что у должника имеется взыскание со счета в пользу ООО «ХКФ Банк» судебному приставу-исполнителю предоставлена не была. При поступлении подтвержденной информации о том, что на счет поступает пенсия должника, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете.

Представители заинтересованных лиц ПАО Сбербанк России, УФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений против иска не представили.

Проверив дело, заслушав объяснения судебного пристава – исполнителя ОСП № *** г. Сызрани Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО2, исследовав письменные материалы, материалы исполнительного производства 18862/17/63051 - СД, суд считает требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП № *** г. Сызрани находится сводное исполнительное производство № ***, созданное из исполнительных производств № № *** возбужденные на основании исполнительных документов: и/л № ВС № *** от 08.11.2018, выданный органом: Судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 200 руб., судебный приказ № 2-732/2018 от 07.06.2018, выданный органом: судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 143 567,40 руб., судебный приказ № 2-293/2018 от 23.03.2018, выданный органом: Судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 83 071,73 руб., судебный приказ № 2-398/17 от 25.04.2017, выданный органом: Судебный участок № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения; Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 109 450,70 руб., в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателей: Государство, ООО «УК Центр», ПАО «Почта Банк», на общую сумму: 336 289,83 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани УФССП по Самарской области ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на расчетных счетах в Поволжском банке ПАО «Сбербанк», в том числе и на расчетный счет № ***.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани УФССП по Самарской области ФИО2 в Центр по выплате пенсий Самарской области было направлено письмо о снижении размера удержаний с 50 % до 25 %.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани УФССП по Самарской области ФИО2 было вынесено постановление о распределении суммы в размере 4 723,80 руб., взысканной с должника ФИО1 и зачисленной на депозитный счет <дата>.

По поступившему <дата> заявлению ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани УФССП по Самарской области ФИО2 <дата> было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскании на ДС, а именно на счет № ***, в связи с тем, что на данный счет поступает пенсия должника, о чем было сообщено ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 2,3,4 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

По общему правилу, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (ч. 2 ст. 99 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве».

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 указанной статьи).

Согласно справки судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани УФССП по Самарской области ФИО2 от <дата> за период с 2019 года по данным исполнительным производствам по которым должником выступает ФИО1 поступили денежные средства на депозитный счет ОСП № *** г. Сызрани в размере 4 723,80 руб., удержанные из пенсии должника, которые в настоящее время распределены.

Материалами сводного исполнительного производства подтверждено, что никаких других удержаний, кроме суммы в размере 4 723,80 руб. с ФИО1 по постановлению судебного пристава-исполнителя удержано не было, что так же подтверждается выпиской о состоянии вклада ФИО1 ( счет № ***) в ПАО Сбербанк России за период с 01.01.2019г. по 14.05.2019г.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани ФИО2 по удержанию из ее пенсии 75 % в пользу взыскателя УК «Центр» в рамках исполнительного производства № ***-ИП, удовлетворению не подлежат, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, судебным приставом –исполнителем ОСП № *** г. Сызрани ФИО2 в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» были произведены действия по исполнению сводного исполнительного производства 18862/17/63051 – СД, нарушений требований норм действующего законодательства административным ответчиком судом не установлено.

Других доказательств в подтвержденные своих доводов ФИО1 не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани ФИО2 по удержанию из ее пенсии 75 % в пользу взыскателя УК «Центр» в рамках исполнительного производства № ***-ИП, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Сорокина О.А.