Решение № 2-2600/2018 2-2600/2018 ~ М-1733/2018 М-1733/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-2600/2018

Дело № 2-2600/2018 изг. 14.06.2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в состав председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Ярославля в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к Обществу с ограниченной ответственностью «Спорт и здоровье» о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Кировского района г. Ярославля обратился с исковыми требованиями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к ООО «Спорт и здоровье» о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Кировского района г. Ярославля совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ярославлю ГУ МЧС России по Ярославской области проведена совместная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в фитнес-центре «Стиль жизни» ООО «Спорт и здоровье», расположенном в нежилых помещениях корпуса «А» д.30а по ул. Б. Октябрьская г. Ярославля. В результате проверки в помещениях фитнес-центра «Стиль жизни» были выявлены нарушения обязательных требований норм и правил пожарной безопасности, в том числе: автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей имеют неисправности в системе первого этажа здания, что является нарушением п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» ( далее ППР) п. 14.3 НПБ 88-2001* Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования, утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 N 31, п. 15.3 СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175; не проведены мероприятия на обработке противопожарным материалом, не предоставлены сертификаты пожарной безопасности ( соответствующая документация, подтверждающая соответствующие показатели пожарной опасности, сертификаты соответствия и т.п.) на декоративно-отделочные, облицовочные материалы потолка зального помещения и металлоконструкции тренажерного зала на 2-м этаже, что является нарушением ч.6 ст. 134, таблицы 29 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Собственником нежилых помещений, расположенных по адресу корпус «А» д.30а по ул. Б. Октябрьская г. Ярославля, является ответчик ООО «Спорт и здоровье».

В соответствии с уточненным исковым заявлением прокурор просит обязать ООО «Спорт и здоровье» устранить нарушения противопожарной безопасности в течение месяца после вступления в законную силу решения суда, а именно: устранить неисправности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей, провести мероприятия по обработке противопожарным материалом декоративно-отделочных, облицовочных материалов потолка зального помещения и металлоконструкций тренажерного зала на 2-м этаже, предоставить сертификаты пожарной безопасности ( соответствующая документация, подтверждающая соответствующие показатели пожарной опасности, сертификаты соответствия и т.п.) на декоративно-отделочные, облицовочные материалы потолка и металлоконструкции зального помещения тренажерного зала на 2-м этаже.

В судебном заседании прокурор Князева Ю.В. исковые требования уточнила, указала на то, что поскольку ответчиком представлены доказательства устранения неисправности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей. Исковые требования в данной части прокурор не поддерживает, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчик не предоставил доказательств того, что мероприятия по обработке противопожарным материалом декоративно-отделочных, облицовочных материалов потолка зального помещения и металлоконструкций тренажерного зала на 2-м этаже выполнены качественно, сам по себе факт заключения договора на соответствующие виды работ и подписание акта выполненных работ не свидетельствуют о том, что указанные работы ответчиком выполнены.

Представитель ответчика ООО «Спорт и здоровье» по доверенности ФИО1 исковые требования не признала в полном объеме, указала на то, что исковые требования прокурора Кировского района ответчиком были удовлетворены в полном объеме в период производства по настоящему гражданскому делу. 02.04.2018 года ответчиком заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования систем пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 31.05.2018 года работы выполнены, осуществлена проверка работоспособности систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, которой установлено, что система после проведенных ремонтных работ находится в работоспособном состоянии. 23.05.2018 года ответчиком заключен договор на обработку деревянных конструкций обшивки потолка площадью 134 кв.м. противопожарным материалом. Данные работы фактически выполнены и приняты ответчиком 23.05.2018 года, представлены сертификаты соответствия на использованные в процессе обработки противопожарные материалы. 08.06.2018 года ответчиком заключен договор на оказание услуг в области пожарной безопасности на проверку качества огнезащитной обработки деревянных конструкций, произведена оплата цены договора. 22.05.2018 года ответчиком составлен акт проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий металлоконструкций, которым установлено соответствие металлоконструкций требованиям пожарной безопасности. Указанное обстоятельство также подтверждено справкой ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная лаборатория» по Ярославской области от 31.05.2018 года № 482-3-6.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ярославлю ГУ МЧС России по Ярославской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно требованиям ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной безопасности, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Истец указывает на то, что в результате проведенной прокуратурой Кировского района г. Ярославля проверки в помещениях фитнес-центра «Стиль жизни» по адресу корпус «А» д.30а по ул. Б. Октябрьская г. Ярославля были выявлены нарушения обязательных требований норм и правил пожарной безопасности, в том числе: автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей имеют неисправности в системе первого этажа здания, что является нарушением п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее ППР) п. 14.3 НПБ 88-2001* Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования, утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 N 31, п. 15.3 СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175; не проведены мероприятия на обработке противопожарным материалом, не предоставлены сертификаты пожарной безопасности ( соответствующая документация, подтверждающая соответствующие показатели пожарной опасности, сертификаты соответствия и т.п.) на декоративно-отделочные, облицовочные материалы потолка зального помещения и металлоконструкции тренажерного зала на 2-м этаже, что является нарушением ч.6 ст. 134, таблицы 29 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Собственником нежилых помещений, расположенных по адресу корпус «А» д.30а по ул. Б. Октябрьская г. Ярославля, является ответчик ООО «Спорт и здоровье».

В судебное заседание представителем ответчика представлены доказательства того, что 02.04.2018 года ответчиком заключен договор с ООО «АВМ-сервис», организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, на выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования систем пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 31.05.2018 года в соответствии с актом выполненных работ, работы были выполнены, осуществлена проверка работоспособности систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, которой установлено, что система после проведенных ремонтных работ находится в работоспособном состоянии.

Таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г. Ярославля в данной части ответчиком исполнены в добровольном порядке.

Также в судебное заседание ответчиком представлены сведения о том, что 23.05.2018 года ответчиком заключен договор на обработку деревянных конструкций обшивки потолка площадью 134 кв.м. противопожарным материалом с ООО «АВМ-сервис», организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Данные работы фактически выполнены и приняты ответчиком 23.05.2018 года, представлены сертификаты соответствия на использованные в процессе обработки противопожарные материалы. 08.06.2018 года ответчиком заключен договор на оказание услуг в области пожарной безопасности на проверку качества огнезащитной обработки деревянных конструкций, произведена оплата цены договора.

В соответствии с п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

22.05.2018 года ответчиком составлен акт проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий металлоконструкций, которым установлено соответствие металлоконструкций требованиям пожарной безопасности.

Ответчиком представлены сертификаты соответствия на использованные в процессе огнезащитной обработки противопожарные материалы, инструкции по устройству и эксплуатации указанных материалов, в соответствии с которыми срок эксплуатации огнезащитного покрытия краски «01-М» составляет 25 лет, покрытия «Бизон-Металл»-20 лет, что свидетельствует о том, что оснований для выполнения огнезащитной обработки металлоконструкций в силу требований п. 21 ППР РФ не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела требования прокурора Кировского района г. Ярославля удовлетворены в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Прокурора Кировского района г. Ярославля в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к Обществу с ограниченной ответственностью «Спорт и здоровье» о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева