Решение № 2-944/2019 2-944/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-944/2019

№2-944/2019

03RS0004-01-2019-000261-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Уфа РБ

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре Абитовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. Иск мотивирован следующим,

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью 72,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок <адрес>

Также на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок в следующих долях с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок <адрес>

В целях улучшения своих жилищных условий, ФИО1 произвел реконструкцию дома, а именно возвел пристрой литеры <данные изъяты> площадью 20,9 кв. м., <данные изъяты> а2 площадью 6,3 кв. м.

Все постройки ФИО1 возводил своими силами и на свои средства. Истцы добросовестно пользуются домовладением, облагораживаем придомовую территорию, оплачиваем все счета за коммунальные услуги.

Каких либо споров и разногласий по факту владения и использования данного домовладения и земельного участка ни с кем не имеется.

ФИО2 в строительстве пристрой к жилому дому участия не принимал и дает согласие, удостоверенное ФИО3, ВРИО нотариуса ФИО4 нотариального округа город Уфа РБ, на регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

ФИО5 в строительстве пристрой к жилому дому участия не принимал и дает согласие, удостоверенное ФИО3, ВРИО нотариуса ФИО4 нотариального округа город Уфа РБ, на регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Вышеуказанные строения являются самовольной постройкой, так как были построены без необходимой разрешительной документации. В техническом паспорте домовладения составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указано, что на возведение построек на литера <данные изъяты> разрешение не предъявлено.

В целях оформления права собственности на вышеуказанные строения, истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа с письмом о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта. На которое получил отказ, мотивируя тем, что сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, а именно размеры отступов от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства, не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилам землепользования и застройки.

Согласно градостроительного заключения, полученного нами ДД.ММ.ГГГГ наши намерения по использованию объекта соответствует градостроительному регламенту. И дополнительно информировано, что в соответствии с ГК РФ (ст. 222) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если не нарушается права и законные интересы иных лиц.

Согласно технического заключения по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома № Литера <данные изъяты> на предмет его технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, техническое состояние конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Здание жилого дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Здание соответствует действующим градостроительным строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам.

Также здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строения и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Таким образом, исходя из Технического заключения, здания жилого дома соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Панировка и застройка территории малоэтажного строительства», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Также исходя из Технического заключения, здание жилого дома соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам ( в соответствии с <данные изъяты> актуализированная редакция <данные изъяты>, СП <данные изъяты> «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП <данные изъяты> «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН № «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Просят суд, с учетом уточнения, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО5 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, состоящего из лит. <данные изъяты> в следующих долях: ФИО1 <данные изъяты> доли в праве собственности, ФИО2 <данные изъяты> доли в праве собственности, ФИО5 <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, находящегося по адресу: <адрес>, переулок <адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Администрация ГО г.Уфа РБ в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица на судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц

Заслушав сторонв, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

В силу ст.ст. 8, 35, 36, 40 Конституции Российской Федерации признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, право частной собственности охраняется законом, каждому гарантируется право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью 72,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок <адрес>.

Также на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок в следующих долях с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок <адрес>.

В целях улучшения своих жилищных условий, ФИО1 произвел реконструкцию дома, а именно возвел пристрой литеры А4 площадью 20,9 кв. м., А5 8,8 кв. м., а2 площадью 6,3 кв. м.

Все постройки ФИО1 возводил своими силами и на свои средства. Истцы добросовестно пользуются домовладением, облагораживаем придомовую территорию, оплачиваем все счета за коммунальные услуги.

Каких либо споров и разногласий по факту владения и использования данного домовладения и земельного участка ни с кем не имеется.

ФИО2 в строительстве пристрой к жилому дому участия не принимал и дает согласие, удостоверенное ФИО3, ВРИО нотариуса ФИО4 нотариального округа город Уфа РБ, на регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

ФИО5 в строительстве пристрой к жилому дому участия не принимал и дает согласие, удостоверенное ФИО3, ВРИО нотариуса ФИО4 нотариального округа город Уфа РБ, на регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором находится самовольно реконструированный жилой дом, принадлежит истцам на праве собственности.

При этом возведенное здание построено в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для выяснения существенных обстоятельств по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, порученная ООО «Ассоциация независимых экспертов».

В заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ предупрежденного об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, установлены следующие обстоятельства:

Жилой дом, расположенный по адресу<адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных (при условии выполнении некоторых пожарных мероприятий) и других действующих норм и правил. Указанный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, имеющего специальные познания в строительно-технической области, ответчиком доводы о несогласии с экспертизой либо о назначении дополнительной экспертизы также не заявлялись.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд приходит к выводу о том, что самовольно реконструированный жилой дом соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, его сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроз их жизни или здоровью, отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к блокированным жилым домам, земельный участок с надлежащим видом разрешенного использования принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, а лица, осуществившие реконструкцию дома, предприняли все возможные меры к его легализации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на основании изложенных законоположений отсутствуют основания для отказа в исковых требованиях и иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО5 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, состоящего из лит. А4,А5,а2, в следующих долях: ФИО1 604/1000 доли в праве собственности, ФИО2 132/1000 доли в праве собственности, ФИО5 264/1000 доли в праве собственности на жилой дом, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Ф. Хусаинов