Решение № 12-309/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-309/2019

Дело № 12-309/2019


РЕШЕНИЕ

13 июня 2019 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление {Номер} от 27.02.2019, вынесенное врио заместителя начальника Центрального МУГАДН ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.02.2019 постановлением врио заместителя начальника Центрального МУГАДН ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с жалобой на указанное постановление. 01.04.2019 указанная жалоба поступила в Первомайский районный суд гор. Кирова для рассмотрения по подведомственности.

В обосновании жалобы заявитель указывает, что транспортное средство марки (Данные деперсонифицированы), находилось во временном владении и пользовании ООО «(Данные деперсонифицированы)», что подтверждается договором аренды транспортного средства от 08.10.2018 года, заключенного между ним (ФИО1) и ООО «(Данные деперсонифицированы)».

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения фактическим владельцем транспортного средства являлось ООО «Автостандарт», а соответственно нести ответственность за совершенное административное правонарушение должно именно оно. На основании изложенного просит постановление по делу об административном правонарушении от 27.11.2018 отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ФИО1 и представитель Центрального МУГАДН не явились, обе стороны ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как усматривается из представленных материалов дела, 20.02.2019 в 13:55:59 по адресу: 14 КМ. 15М автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р176 «(Данные деперсонифицированы)» {Адрес}, собственник (владелец) транспортного средства марки «(Данные деперсонифицированы)), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является ООО «(Данные деперсонифицированы)». Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении {Номер} по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

Данный факт был зафиксирован специальным технически средством АПК фото видео фиксация Платон {Номер}, свидетельство о поверке № 18/П-690-18 действительно до 25.07.2020.

Вместе с тем, из договор аренды транспортного средства от 08.10.2018, заключенного между ФИО1 и ООО «(Данные деперсонифицированы)», следует, что ФИО1 (арендодатель) передал транспортное средство «(Данные деперсонифицированы) во временное владение и пользование ООО «(Данные деперсонифицированы)» (арендатор). Пунктом 3.1. указанного договора, за владение и пользование транспортным средством арендатор выплачивает арендодателю арендные платежи в размере 37000 ежемесячно.

Согласно представленным заявителем расходно-кассовым ордерам за период с октября 2018 по март 2019 года, данные условия арендатором соблюдены.

На основании исследованных материалов дела суд приходит к выводу о подтверждении в судебном заседании доводов жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «(Данные деперсонифицированы) не находилось в пользовании ФИО1, что влечет прекращение производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление врио заместителя начальника Центрального МУГАДН ФИО3 {Номер} от 27.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего решения направить ФИО1, в Центральное МУГАДН.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд гор. Кирова в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Т.Ф. Юсупов