Постановление № 5-418/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-418/2018

Дело № 5-418/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об АП, в отношении акционерного общества «Тандер», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, зарегистрированное 28.06.1996 года в едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО1 30.03.2018г. составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренным ст.6.4 Кодекса РФ об АП в отношении АО «Тандер».

Из материалов дела и протокола следует, что при рассмотрении коллективного обращения граждан и фотоматериалов представленных в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, 12.02.2018г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ магазином АО «Тандер» расположенным по адресу: <...>, осуществляется загрузка пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что ухудшает условия проживания жильцов и является нарушением пп. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23(ред. от 03.05.2007)

Определением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области - главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО2 от 18.04.2018г. № дело об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» передано для рассмотрения в Советский районный суд <адрес> по подведомственности.

Явившаяся в судебное заседание главный специалист-эксперт отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО1, составившая протокол об административном правонарушении, пояснила что жители многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес>, неоднократно обращались в Роспотребназор с с аналогичными жалобами на магазин АО «Тандер» расположенный по данному адресу и в конце 2017 года в адрес АО «Тандер» вносилось предписание об устранении указанных нарушений, на которое они ответили об устранении данных нарушений, однако ДД.ММ.ГГГГ в Роспотребнадзор вновь поступило коллективное обращение жильцов о нарушении санитарных правил. Настаивала на привлечении АО «Тандер» к административной ответственности.

Явившиеся в судебное заседание защитники АО «Тандер» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признали, представили суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела с фотоматериалами. Пояснили что в текущее время разгрузка и загрузка товаров в магазин осуществляется исключительно со стороны <адрес> и не осуществляется со двора многоквартирного дома. Просили суд учесть, что в настоящее время АО «Тандер» устранило все выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав защитников АО «Тандер», пояснения должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.4 Кодекса РФ об АП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении АО «Тандер» следует, что при рассмотрении коллективного обращения граждан и фотоматериалов представленных в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ магазином АО «Тандер» расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется загрузка пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что ухудшает условия проживания жильцов и является нарушением пп. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23(ред. от 03.05.2007)

Согласно п 2.2. и п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

За нарушение санитарно-эпидемиологических Правил предусмотрена административная ответственность.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и виновность АО «Тандер» в совершении административного правонарушения подтверждаются коллективной жалобой жильцов многоквартирного жилого дома расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и протоколом об административном правонарушении № от 30.03.2018г.

Процессуальных нарушений при составлении протокола административным органом не допущено. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, суд считает, что действия административного органа по возбуждению дела и составлению протокола об административном правонарушении соответствуют действующим правовым нормам.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, суд считает, что вина юридического лица АО «Тандер» в совершении административного правонарушения доказана, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность АО «Тандер» судом не установлено.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания АО «Тандер», суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, устранение обществом выявленных нарушений и считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа. Оснований для назначения административного наказания в виде приостановлении деятельности юридического лица, не имеется.

Доводы, изложенные в представленных суду возражениях, суд не может принять во внимание и они не могут служить основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях АО «Тандер», поскольку данные доводы опровергаются материалами административного дела

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тандер», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> от 28.06.1996 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам; получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, л.с.04581788120, отделение Ростов-на-Дону. г.Ростов-на-Дону, расчетный счет <***>, КБК 141116280000160 00140, ОКТМО 60 701000, ИНН <***>, КПК 616701001, БИК 046015001.

Разъяснить акционерному обществу «Тандер», что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья