Решение № 12-742/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-742/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

представителей административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ – ФИО2, ФИО3,

при секретаре Захаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ от 25 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 3.16 КоАП РТ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Альметьевского муниципального района от 25 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в нарушении правил благоустройства территории г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ, выразившееся в производстве некачественного восстановления газона и асфальтового покрытия дороги по окончанию аварийных работ на перекрестке ул. Белоглазова и ул. Радищева г. Альметьевск РТ, и на основании части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Альметьевского муниципального района от 25 октября 2017 года, просит его отменить, производство прекратить. Указывает, что административная комиссия формально подошла к установлению обстоятельств по делу, не приняла во внимание обстоятельства, свидетельствующие об устранении допущенных нарушений. Считает, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, также не был проверен и принят во внимание факт производства восстановительных после аварии работ в предусмотренные для этого сроки.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании свою жалобу полностью поддержал и пояснил, что не согласен с принятым в отношении него решением в связи с тем, что 12 октября 2017 года произошел прорыв тепловых сетей, 14 октября 2017 года были завершены аварийные работы и в тот же день начаты восстановительные работы, которые были завершены 24 октября 2017 года, то есть в сроки, предусмотренные для указанного вида работ Правилами благоустройства г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ.

Представители административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ ФИО2, ФИО3, против удовлетворения жалобы возражали, просили постановление административной комиссии оставить без изменения.

Представитель отдела подземных сооружений МБУ «Управления архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района РТ» ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным, на судебное заседание не явился, уважительность причин неявки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Выслушав мнения заявителя ФИО1, представителей административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ – ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусматривает ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В силу пункта 3 статьи 133 Правил благоустройства территории г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ организация, предприятие, учреждение и физическое лицо, производящая разрытие, обязана восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские, спортивные площадки, малые архитектурные формы, покрытие качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара либо территории с зелеными насаждениями.

Из представленного материала усматривается, что 24 октября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту того, что на 23 октября 2017 года в 11 часов 35 минут некачественно произведены работы по восстановлению газона и асфальтового покрытия дороги по окончанию аварийных работ на перекрестке ул. Белоглазова и ул. Радищева г. Альметьевск РТ.

Однако, в силу статьи 124 Правил благоустройства г. Альметьевск Альметьевского муниципального района восстановление покрытий дорог, тротуаров после ликвидации аварий на подземных коммуникациях осуществляется не позднее 10-дневного срока с момента окончания работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 124 настоящих Правил.

Как было установлено в судебном заседании, фактически работы, связанные с восстановлением газона и асфальтового покрытия дорог, были завершены в 16 часов 24 октября 2017 года, то есть в предусмотренный для указанного вида работ 10-ти дневный срок, что подтверждается фотоснимками, а также пояснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении от 24 октября 2017 года должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, факт завершения восстановительных работ проверен не был, а также не были приняты во внимание сроки, предусмотренные для производства данного вида работ.

Проанализировав представленный административный материал, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления должностного органа и прекращения производства по административному материалу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ от 25 октября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по административному материалу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.