Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-160/2020

Дело № 2а-160/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Свиридовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области в лице исполняющего обязанности начальника ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за период с 16.05.2017 по 15.10.2019 в размере 16510,28 рублей.

В обосновании иска указано, что ФИО1 на момент спорного налогового периода являлся собственником транспортных средств – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №_________ и №_________ государственный регистрационный знак №_________, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в соответствии с п. 2 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в отношении данных объектов налогообложения начислен транспортный налог: за 2014 год в размере 28050 рублей по сроку уплаты 01.10.2015; за 2015 год в размере 39738,00 рублей по сроку уплаты до 01.12.2016; за 2016 год в размере 56100 рублей по сроку уплаты до 01.12.2017. В адрес налогоплательщика направлены соответствующее налоговые уведомления №1037890918 от 25.08.2016 и №1739993 от 02.07.2017.

В установленный законодательством срок транспортный налог за 2014,2015 и 2016 годы оплачен не был, в связи с чес инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 г.Котовска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за указанные периоды с ФИО1 Мировым судьей судебного участка №1 г.Котовска были вынесены судебные приказы: №2а-298/2016 от 01.06.2016 на сумму 28050руб., №3а-581/2017 от 14.06.2017 на сумму 39738 руб. и №2а-435/2018 от 09.04.2018 на сумму 56100 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога административному ответчику в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ были начислены пени за периоды: с 16.05.2017 г. по 17.11.2017 г. в размере 245,24 руб., с 16.05.2017 по 14.10.2019 в размере 7087,97 рублей, с 11.12.2017 по 15.10.2019 в размере 9176,57 рублей и в адрес должника направлено соответствующие требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 67548 от 16.10.2019 г., которое до настоящего времени ФИО1 в полном объеме добровольно не исполнено.

На основании изложенного, Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области подано заявление мировому судьей г.Котовска Тамбовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пеней. Определением мирового судьи судебного участка № 2 от 19.04.2018 г. судебный приказ №2А-16/2020 от 05.12.2019 г. в отношении ФИО1 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, одновременно с подачей настоящего административного иска представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 151 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав доказательства, пришел к выводу, что административные исковые требования межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии с положениями ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исчисление и уплата транспортного налога в Тамбовской области производится в соответствии с Налоговым кодексом РФ и Законом Тамбовской области от 28.11.2002 г. №69-З "О транспортном налоге в Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями). Положениями указанного закона действовавшей до 01.01.2015 года, предусматривалось, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. После 01.01.2015г – не позднее 01 декабря года следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

По данным Федеральной информационной системы ГИБДД-М ФИО1 в спорные налоговые периоды, а именно:

- с ДАТА. по ДАТА. являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный знак №_________

- с ДАТА по ДАТА являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №_________

Указанные сведения подтверждается сообщением Врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по г. Котовску № №_________ от ДАТА г. (л.д.30)

Указанные транспортные средства на основании п. 1 ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения. Следовательно, в силу ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из п. 1 и п. 2 ст. 261 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя и могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

В Тамбовской области налоговые ставки определены Законом Тамбовской области от 28 ноября 2002 г. N 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области». Для транспортных средств МАЗ 63035 и МАЗ 6303-020 установлена налоговая ставка 85 рублей за л/с.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию с административного ответчика, превышает 3000 рублей.

Налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 ноября 2015 года, за 2015 до 01 декабря 2016 года, за 2016 до 01 декабря 2017 года.

В установленный законодательством срок транспортный налог за 2014, 2015 и 2016 гг. оплачен не был, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 г.Котовска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 в размере 28050 рублей (остаток на 16.05.2017-14970,45 рублей) за 2014 год, 39738,00 рублей за 2015 год, 56100 рублей за 2016 год. Мировым судьей были вынесены соответствующие судебные приказы №2А-298/2016 от 01.06.2016, 2А-581/2017 от 14.06.2017, 2А-435/2018 от 09.04.2018.

В соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени по транспортному налогу за периоды: с 16.05.2017 по 17.11.2017; с 16.05.17 по 14.10.2019; с 11.12.2017 по 09.09.2019, за период в течение которого у налогоплательщика в собственности находились вышеуказанные транспортные средства, в общей сумме 16510,28 рублей и в адрес налогоплательщика было выставлено соответствующее требование №20830 от 14.10.2015 со сроком исполнения до 23.11.2015, №109 от 20.02.2017 по сроку уплаты до 17.04.2017, №46373 от 11.12.2017 со сроку уплаты до 23.01.2018 (л.д.39), а также требование об уплате пени №67548 от 16.10.2019 года с предложением в добровольном порядке оплатить указанную сумму задолженности в срок до 18.11.2019.(л.д.7)

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Как следует из представленных административным истцом документов, ФИО1 были направлены налоговые уведомления №103780918 от 25.08.2016 (л.д.12) и №1739993 от 02.07.2017 (л.д.10).

По сведениям административного истца, не опровергнутым административным ответчиком, в установленные законом сроки ФИО1 требования в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнено.

Расчет размера налога и пеней, указанные в налоговом уведомлении № 1739993 от 12.07.2017г., №103780918 от 25.08.2016 и требовании №67548 от 16.10.2019г., не вызывают сомнений у судьи.

По сведениям административного истца, не опровергнутым административным ответчиком, указанные требования об уплате налога и пеней не исполнены.

По данным, представленным судебным приставом- исполнителем Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области задолженность по исполнительному производству №_________ от 19.07.2019 находится на стадии принудительного исполнения, остаток долга составляет <данные изъяты> рублей. (л.д.)

Определением мирового судьи судебного участка № 2 от 19.12.2019 г. судебный приказ № 2А-16/2020 от 05.12.2019 г. в отношении ФИО1 отменен. С настоящим иском административный истец обратился 10.03.2020 – то есть в предусмотренный шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом административный истец обращался с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании налогов в установленный законом срок (л.д.39).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом на законных основаниях, в установленный срок и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного иска в суд на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 и п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 660, 41 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 290, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области (392020, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по пени по транспортному налогу за период с 16.05.2017 по 15.10.2019 в размере 16510 (шестнадцать тысяч пятьсот десять) рублей 28 (двадцать восемь) копеек.

Оплату производить по реквизитам: Банк получателя Отделение Тамбов БИК 046850001 счет 40101810000000010005 Получатель УФК по Тамбовской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области) ИНН <***>, КПП 682901001, ОКАТО (ОКТМО) 68710000, КБК 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 660 (шестьсот шестьдесят) рублей 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Котовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Федоров