Решение № 2-337/2019 2-337/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-337/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2019 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, администрации МО Центральное Веневского района о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, администрации МО Центральное Веневского района о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, чтоон зарегистрирован по месту жительства в <адрес><адрес> с 2 ноября 1978 года по настоящее время.

Спорная квартира не является муниципальной собственностью администрации МО Веневский район и администрации МО Центральное Веневского района и в реестре муниципальной собственности не числится.

ФИО1 занимает спорное жилое помещение по договору социального найма, оплачивает за соцнайм. Однако договор социального найма с ним не заключался.

Счиает, что вселившись в жилое помещение на законных основаниях, проживая в нем долгое время и производя оплату за жилое помещение, коммунальные услуги, приобрел право пользования им по договору социального найма.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика администрации МО Центральное Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

С учетом того, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо применять к ним нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникших правоотношений граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Как указано в ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, ФИО1 со 02 ноября 1978 года вселился в спорное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на постоянное место жительства, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, на протяжении длительного времени несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, производит оплату коммунальных услуг, что никем не оспаривается.

Постановлением главы МО «Веневский район Тульской области» № от 1 ноября 1996 года было предписано принять в муниципальную собственность МО «Веневский район Тульской области» жилойфонд общей площадью <данные изъяты> кв.м, инженерные сети и сооружения, объекты коммунально-бытового назначения, обеспечивающие принимаемый жилой фонд, согласно приложению, в том числе, жилой <адрес>

Согласно постановлению главы МО Веневский район № от 7 июня 2007 года было предписано комитету по управлению муниципальным имуществом АМО Веневский район изъять из хозяйственного ведения МУП «Комсервис» жилые дома согласно приложению №, передать в хозяйственное ведение <данные изъяты> квартиры, являющиеся муниципальной собственностью МО Веневский район, согласно приложению №.

В перечне жилых домов, изымаемых из хозяйственного ведения <данные изъяты> значится <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО Веневский район от 16 октября 2018 года спорная квартира не является собственностью МО Веневский район и в реестре муниципальной собственности МО Веневский район не числится <данные изъяты>

Из выписки из реестра муниципальной собственности МО Центральное Веневского районаот 1 ноября 2018 года спорная квартира не является собственностью МО Центральное Веневского районаи в реестре муниципальной собственности МО Центральное Веневского района не числится <данные изъяты>

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 зарегистрирован в <адрес> со2 ноября 1978 года, что подтверждается выпиской из домовой книги <данные изъяты>

Согласно копии поквартирной карточки ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с 13 ноября 1998 года (обмен паспорта).

Из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) от 25 июня 2019 года следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрирована, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую <данные изъяты> кв.м, состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ФИО1 зарегистрирован в <адрес> исполняет обязанности нанимателя, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается копией лицевого счета <данные изъяты>

Исходя из изложенного и считая доказанным факт предоставления истцу спорного жилого помещения на условиях социального найма, вселение истца и проживание в нем на законном основании, исполнение обязательств по договору социального найма, и соответственно приобретение им права пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий