Решение № 12-193/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-193/2021

м/с: Гордиенко Д.С. Дело № 12-193/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 13 июля 2021 г.

Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Правления Товарищества собственников недвижимости «Добрый Дом» (ИНН: <***>, место нахождение юридического лица: 400062, <...>) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 01 июня 2021 года, согласно которого должностное лицо – председатель Правления Товарищества собственников недвижимости «Добрый Дом» (ТСН «Добрый Дом) Белова Екатерина Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 01 июня 2021 года, должностное лицо – председатель Правления Товарищества собственников недвижимости «Добрый Дом» (ТСН «Добрый Дом) Белова Екатерина Александровна была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 9.22 КоАП РФ и подвергнута наказанию, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо – председатель Правления Товарищества собственников недвижимости «Добрый Дом» (ТСН «Добрый Дом) Белова Е.А. обратилась с настоящей жалобой в суд, в которой оспаривает его законность и обоснованность, ставя вопрос об отмене принятого по делу решения и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в её действиях состава вменённого правонарушения.

В обосновании поданной жалобы, её автор, ссылаясь на положение статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», пункта 34 Правил предоставления газа в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 и пункты 2, 3, 7-9, а также 11 и 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа», указывает на то, что в силу технологических причин товарищество не могло выполнить требование об ограничении потребления газа, поскольку данные действия нарушали бы права добросовестных абонентов, чему не была дана надлежащая оценка мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления.

Обращая внимание на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 354, указывает на установленный запрет производить ограничение или приостановление исполнителем коммунальной услуги надлежащего качества потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законом и договором.

Считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», принимая меры по ограничению поставки газа на основании уведомлений от 24.08.2020 года и 08.09.2020 года, лишает ТСН «Добрый Дом» возможности осуществлять подогрев воды для предоставления услуг горячего водоснабжения и отопления, а также создаёт угрозу нарушения прав потребителей, добросовестно оплачивающих коммунальную услугу.

В судебном заседании председатель ТСН «Добрый Дом» Белова Е.А., доводы жалобы поддержала, на её удовлетворении настаивала.

Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и объектами газораспределения и газопотребления Нижневолжского управления ФИО3 О.5 в судебном заседании подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленный материал и доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления представителем Правления ТСН «Добрый Дом» Беловой Е.А. получена 01 июня 2021 года (л.д. 116).

Настоящая жалоба была направлена в суд 10 июня 2021 года, то есть в установленные законом сроки.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объёме.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утверждёнными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, определены Правилами поставки газа в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 32 Правил поставки предусмотрено, что стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и Правилами поставки.

Основные требования к договорам об энергоснабжении описаны в статьях 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 2 статьи 546 ГК РФ также предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Порядок ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям определён Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее - Правила ограничения либо Правила № 1245).

Основаниями для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа в соответствии с пунктом 3 Правил ограничения являются в том числе полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев (подпункт «г»).

На основании пункта 8 Правил № 1245 поставщик не позднее, чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 данных правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1245 ограничение подачи (поставки) газа по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 данных Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учётом особенностей, предусмотренных пунктами 11 - 13 данных правил.

Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения (пункт 11 Правил № 1245).

В пункте 12 Правил № 1245 установлено, что исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 данных правил, может осуществляться потребителем путем: а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности; в) предоставления потребителем поставщику письменного расчёта объёма газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтверждённого данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащён ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте «б» данного пункта.

Согласно пункту 13 Правил № 1245 в случае непредставления потребителем данных, указанных в подпункте «в» пункта 12 данных правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчёта ранее фактически оплачиваемых потребителем объёмов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).

Поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 данных правил, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объёмов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым данного пункта.

Частью 7 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима -потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (поставщик) осуществляет поставку природного газа ТСН (ранее - ТСЖ) «Добрый Дом» (покупатель, потребитель) в соответствии с договорами поставки газа № 09-5-36759/14 от 04.12.2014 г. с дополнительным соглашением к нему от 30.07.2020 г. и протоколом согласования разногласий от 22.09.2020 г., № 09-5-56092/18Д от 12.11.2018 г. и протоколом разногласий к нему от 10.12.2018 г.

В соответствии с условиями данных договоров, поставщик обязуется поставлять, а покупатель получать (отбирать) в согласованных объемах и оплачивать природный газ.

При этом поставщик обязан обеспечивать круглосуточную поставку газа надлежащего качества, необходимого количестве до места, указанного в Акте разграничения собственности.

Кроме того, поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю в соответствии с п.34 Правил поставки газа (по факту неисполнения либо ненадлежащего исполнения покупателем денежных обязательств перед поставщиком за два и более периодов оплаты подряд, предусмотренных договором). Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке- в соответствии с действующим законодательством РФ и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия. Поставщик направляет покупателю письменное уведомление об изменении режима газоснабжения. Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а противном случае - принудительно ГРО и/или Трансгазом путем перекрытия запорной арматуры, а в случае недопущения покупателем представителей названных организаций к объектам газоснабжения - путем вырезки части газопровода. Затраты по выполнению указанных работ относятся на счет покупателя. Возобновление поставки газа покупателю до нормы, установленной в договоре, осуществляется с согласия поставщика по заявке покупателя после исполнения покупателем в полном объеме денежных обязательств перед поставщиком, сложившихся на момент рассмотрения поставщиком соответствующей заявки покупателя (п.3.3 Дополнительного соглашения договора от 04.12.2014 г.).

Порядок ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам установлен Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245 (далее -Правила ограничения).

В соответствии с п. п. "е" п. 2 Правил ограничения, полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев, является одним из оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

Согласно п. п. "г" п. 3 Правил ограничения, одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев.

Исходя из положений пункта 9 Правил ограничения, ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным п. п. "е" п. 2 и п. п. "г" п. 3 Правил ограничения, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения

соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.

Как установлено пунктом 8 Правил ограничения, поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным п. п. "е" п. 2 и п. п. "г" п. 3 Правил ограничения, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения. -

Приложением к Правилам ограничения установлены Категории потребителей газа, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям: - - Государственные органы Российской Федерации, в том числе Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, медицинские учреждения, государственные учреждения ветеринарии; -организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) теплоснабжения населенных пунктов, - в отношении этих объектов, - воинские части (органы, организации, в которых предусмотрена военная служба и (или) проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции) Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, -учреждения, исполняющие уголовные наказания, следственные изоляторы, образовательные организации, предприятия и органы уголовно-исполнительной системы, - федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами, - организации, выполняющие государственный оборонный заказ с использованием объектов производства взрывчатых веществ и боеприпасов с непрерывным технологическим процессом, - в отношении таких объектов.

В связи с ненадлежащим исполнением со стороны ТСН «Добрый Дом» обязательств по оплате поставляемого газа и услуг по его транспортировке, допущенным более 3 раз в течение 12 месяцев, и наличием просроченной задолженности, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» направило в адрес ТСН «Добрый Дом» уведомление об ограничении поставки газа от 24.08.2020г., в котором указало о планируемом ограничении подачи газа с 15.09.2020г., а также запросило предоставить в срок до 08 сентября 2020г. информацию о наличии подключенных абонентов, не имеющих задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов. Уведомление было получено ТСН «Добрый Дом» 26.08.2020г. Повторное уведомление, содержащее требование о самостоятельном ограничении потребления газа с 15.09.2020г. не свыше 11,016 тыс. м3 было направлено поставщиком газа в адрес потребителя 08.09.2020г., получено им 12.09.2020г. Таким образом, предусмотренная вышеуказанными Правилами обязанность поставщика газа по направлению потребителю уведомлений об ограничении отбора газа в установленные сроки была исполнена.

Вместе с тем, несмотря на введенный режим частичного ограничения поставки газа, ТСН «Добрый Дом» самостоятельно не осуществило процедуру ограничения отбора газа и продолжило его потребление в объеме, превышающем установленные объемы.

Не исполнение должностным лицом председателем Правления ТСН «Добрый Дом» Беловой Е.А. порядка полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обязательств, послуживших основанием для введения такого ограничения, явилось основанием для возбуждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Нижне-Волжское управление в отношении должностного лица дела об административном правонарушении по части 7 статьи 9.22 КоАП РФ.

Законодательной основой регулирования ответственности за административные правонарушения является КоАП Российской Федерации, предусматривающий, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5); лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6); административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2).

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом вопрос об установлении лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, также виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Вина должностного лица председателя Правления ТСН «Добрый Дом» Беловой Е.А. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении 13/81 о 06.04.2021г.; заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возбуждении производства об административном правонарушении от 12.03.2021г.; договором поставки газа от 04.12.2014г. № 09-5-36759/14, актом раздела границ собственности, дополнительным соглашением от 08.06.2015г., дополнительным соглашением от 30.07.2020г., протоколом разногласий от 21.08.2020г., протоколом разногласий от 22.09.2020г., дополнительным соглашением от 28.08.2020г., соглашением об использовании электронной подписи № 6281 от 09.06.2016г., уведомлениями от 24.08.2020г. № 0008246/07, № 0008247/07, отчетами об отправке заказной корреспонденции, повторным уведомлением от 08.09.2020 г. № 0008888/07, справкой об ограничении подачи газа, актами сверки расчетов за 4 квартал 2020г., актом приемки-передачи газа № 9849 от 28.02.2021г., счет-фактурами; справками о задолженности за поставку газа, выписками из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи о наличии в действиях председателя Правления ТСН «Добрый Дом» Беловой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 9.22 КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 26.11, с учётом требований статей 24.1, 26.1 и 26.2 КоАП РФ, мировой судья, пришла к правильному выводу о наличии оснований для привлечения должностного лица председателя Правления ТСН «Добрый Дом» Беловой Е.А. к административной ответственности в инкриминируемом ей правонарушении.

Нарушений, влекущих признание доказательств недопустимыми, по делу не допущено.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Порядок привлечения председателя Правления ТСН «Добрый Дом» к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание назначено в минимальных пределах санкции, установленной частью 7 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких – либо объективных данных, которые могли бы вызвать сомнения в объективности мирового судьи при принятии оспариваемого решения, в представленных материалах не имеется, заявителем в поданной жалобе не приведено.

Положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу не нарушены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены принятого по делу решения, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 01 июня 2021 года, согласно которого должностное лицо – председатель Правления Товарищества собственников недвижимости «Добрый Дом» (ТСН «Добрый Дом) Белова Екатерина Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, а поданную председателем Правления ТСН «Добрый Дом» Беловой Е.А. жалобу, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись Н.И. Саранча