Решение № 2-1662/2021 2-1662/2021~М-1122/2021 М-1122/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1662/2021

Дело №

УИД 03RS0№-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Хохловой В.С.,

рассмотрев на судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к вдовиченко А.Н., администрации <адрес> Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к вдовиченко А.Н., администрации городского округа <адрес> РБ, указав, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли на жилой дом и земельный участок по адресу: РБ, <адрес>.

Жилой дом, общей площадью 35,4 кв.м., принадлежит истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН от тДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Для улучшения жилищных условий в 2006 году произвели реконструкцию жилого дома путем пристройства литера А1, а2, а1,а.

Согласно сведений технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУП УГФ Бюро технической инвентаризации в результате реконструкции площадь дома составляет: всех частей здания 135,4 кв.м., общая площадь жилых помещений 104 кв.м., в том числе жилой площадью 72,4 кв.м.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 1934 кв.м. с кадастровым номером №.

Данный земельный участок принадлежит истцу на праве общей долевой собственности в ? доле на основании договора дарения № б/н выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Вторым долевым собственником ? доли жилого дома и ? доли земельного участка является вдовиченко А.Н.

Реконструкции жилого дома окончена в 2006 году совместными усилиями истца и ответчика. В 2020 году отце истца вдовиченко А.Н., подарил ему ? доли в домовладении и земельном участке.

Дом с 2006 года разделен на две самостоятельные части, которые имеют самостоятельные инженерные коммуникации. В данном случае помещение здания в соответствии с порядком пользования разделены на два объема, каждый из которых принадлежит истцу и ответчику.

Обе части здания изолированы друг от друга. Вход в части здания осуществляются независимо друг от друга непосредственно каждый со своего участка.

На сегодняшний день между истцом и ответчиком давно сложился определенный порядок пользования жилым домом и земельным участком по адресу: РБ, <адрес>.

Истец просит:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> реконструированном виде площадью всех частей здания 135,4 кв.м., общая площадь жилых помещений 104 кв.м., в том числе жилой площадью 72,4 кв.м.

Признать жилой дом под кадастровым номером №, площадью всех частей здания 135,4 кв.м., общая площадь жилых помещений 104 кв.м., в том числе жилой площадью 72,4 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Произвести раздел общего имущества истца и ответчика, состоящего из жилого дома литера А,А1,а,а1,а2 площадью всех частей здания 135,4 кв.м., общая площадь жилых помещений 104 кв.м., в том числе жилой площадью 72,4 кв.м. и земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 1934 кв.м. под кадастровым номером № расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности за ФИО1 и вдовиченко А.Н. на принадлежащее им по ? доли каждому на жилой дом, кадастровый №, по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за вдовиченко А.Н. право собственности:

-на блокированный жилой <адрес>, состоящий из комнаты (веранды) № площадью 3,2 кв.м., комнаты (веранда) № площадью 8,4 кв.м., комнаты 9веранда) № площадью 3,0 кв.м., комнатой (кухня) № площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты № площадью 24 кв.м., площадью всех частей здания 50 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 35,4 кв.м., из нее жилой площадью 24 кв.м. и подсобной площадью 11,4 кв.м.

-земельный участок площадью 967 кв.м. по границам, в соответствии с координатами указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности:

-на блокированный жилой <адрес>, состоящий из жилой комнаты № площадью 12,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 23,5 кв.м., комнаты (кухня) № площадью 12 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,6 кв.м., комнаты (коридор) № площадью 8,2 кв.м., комнаты (веранды) № площадью 16,8 кв.м., площадью всех частей здания 85,4 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 68,6 кв.м., из нее жилой площадью 48,4 кв.м. и подсобной площадью 20,2 кв.м.

-земельный участок площадью 967 кв.м. по границам, в соответствии с координатами указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Истец ФИО1, ответчик вдовиченко А.Н., представитель ответчика администрации ГО <адрес>, представитель третьего лица министерство земельных и имущественных отношений РБ на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. От истца ФИО1, ответчика вдовиченко А.Н. имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

От ответчика вдовиченко А.Н. имеется заявление о признании иска.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между их участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

При этом, Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено, что ФИО1 и вдовиченко А.Н. являются долевыми сособственниками земельного участка, общей площадью 967 кв.м с кадастровым номером №, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилищного строительства и жилого дома площадью 35,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО1 и ответчиком вдовиченко А.Н. осуществлена реконструкция жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вдовиченко А.Н. на основании договора дарения, подарил истцу ФИО1 ? доли жилого дома и ? доли земельного участка в праве собственности, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ответчик вдовиченко А.Н. обратились в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> отказал в выдаче разрешения на реконструкцию и ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома, указав, что земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне Ж-1 (жилая зона), размещение объектов блокированной жилой застройки в этой зоне разрешено. Однако, согласно выписки из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № –для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Также согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> земельный участок находится в границах красных линий на территории общего пользования. В части территории общего пользования действие градостроительного регламента не распространяются.

Согласно техническому заключению ООО ИБ «<данные изъяты>» №.028-ТО, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие) в целом, классифицируется как работоспособное. Проезду спец.техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планированным и конструктивным решениям». Также жилое здание соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно –эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков. Жилые блоки могут эксплуатироваться независимо от соседних жилых блоков без собственного ущерба и ущерба остальным, автономное существование данных жилых блоков друг от друга на прилегающих участках возможно.

В отношении земельного участка был подготовлен межевой план с целью его раздела, межевой план представлен в материалы дела.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кадастровым инженером ФИО2, на образуемом земельном участке с кадастровым номером:№ расположен блок жилого дома блокированной застройки, принадлежащий вдовиченко А.Н. На образуемом земельном участке с № расположен жилой дом. Фактически указанный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, состоящей из двух блоков. Один блок жилого дома уже выделен ФИО1 Второй блок фактически расположен на образуемом земельном участке с кадастровым номером :№ и принадлежит вдовиченко А.Н. Образуемые земельные участки : № о входят в зону с особым режимом использования территории – Ж-1.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 усматривается, что на участке :№ имеется дом с кадастровым номером № имеющий признаки дома блокированной застройки, на участке № имеется объект капитального строительства имеющий признаки дома блокированной застройки. ОКС с кадастровым номером № находится на участках :№. Площадь образуемого земельных участков :№ соответствует параметрам утвержденным для территориальной зоны Ж1 согласно Правил землепользования и застройки <адрес> РБ утверждены Решением Совета ГО <адрес> № от 22.08.2008г. Договор на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования соответствует правилам землепользования и застройки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для зоны Ж-1. Данные о формируемых земельных участках внесены на основании решения Демского районного суда <адрес>.

Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиками, между сторонами сложился порядок пользования земельным участком, соответствующий межевому плану, в связи с чем иск в части раздела и признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

Учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу и ответчику на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Суд также приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований о признании индивидуального жилого дома жилым домом блокированной застройки, поскольку между сособственниками – участниками общей долевой собственности определен фактический порядок пользования жилым домом, жилой дом фактически разделен на самостоятельные помещения.

При этом суд исходит из того, что указанный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к вдовиченко А.Н., администрации <адрес> Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> реконструированном виде площадью всех частей здания 135,4 кв.м., общая площадь жилых помещений 104 кв.м., в том числе жилой площадью 72,4 кв.м.

Признать жилой дом под кадастровым номером №, площадью всех частей здания 135,4 кв.м., общая площадь жилых помещений 104 кв.м., в том числе жилой площадью 72,4 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Произвести раздел общего имущества ФИО1 и вдовиченко А.Н., состоящего из жилого дома литера А,А1,а,а1,а2 площадью всех частей здания 135,4 кв.м., общая площадь жилых помещений 104 кв.м., в том числе жилой площадью 72,4 кв.м. и земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 1934 кв.м. под кадастровым номером №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности за ФИО1 и вдовиченко А.Н. на принадлежащее им по ? доли каждому на жилой дом, кадастровый №, по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за вдовиченко А.Н. право собственности:

-на блокированный жилой <адрес>, состоящий из комнаты (веранды) № площадью 3,2 кв.м., комнаты (веранда) № площадью 8,4 кв.м., комнаты 9веранда) № площадью 3,0 кв.м., комнатой (кухня) № площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты № площадью 24 кв.м., площадью всех частей здания 50 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 35,4 кв.м., из нее жилой площадью 24 кв.м. и подсобной площадью 11,4 кв.м.

-земельный участок площадью 967 кв.м. по границам, в соответствии с координатами указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности:

-на блокированный жилой <адрес>, состоящий из жилой комнаты № площадью 12,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 23,5 кв.м., комнаты (кухня) № площадью 12 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,6 кв.м., комнаты (коридор) № площадью 8,2 кв.м., комнаты (веранды) № площадью 16,8 кв.м., площадью всех частей здания 85,4 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 68,6 кв.м., из нее жилой площадью 48,4 кв.м. и подсобной площадью 20,2 кв.м.

-земельный участок площадью 967 кв.м. по границам, в соответствии с координатами указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учет недвижимости, постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав в Управлении Россреестра по РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья А.В.Салишева