Постановление № 5-16/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-16/2018

Дело №г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 19 февраля 2018 года

Судья Мантуровского районного суда <адрес> Лукьянчиков В. А.,

при секретаре ФИО3,

лица совершившего административное правонарушение: ФИО1,

представителя ОтдМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев административное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> д. Камышенка, <адрес>, гражданки Р. Узбекистан, замужней, имеющей 3 малолетних детей, не работающей,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Ст. УУП Отд МВД России по <адрес> ФИО5, имеющим полномочия в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ при отработке д. Камышенка выявлено, что ФИО1, являясь гражданкой Р. Узбекистан, то есть иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в незаконном пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила положения ст.ст.25.9, 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» от 25.07.2002г., поскольку документов разрешающих пребывание в Российской Федерации у нее не имеется, а срок ее пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 в отношении, которой ведется производство по делу об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах указанных в протоколе, признала. Пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в октябре 2002 года с целью постоянного проживания в РФ, в настоящее время она с семьей проживает в доме, принадлежащем ей на праве собственности в д. <адрес>, срок ее законного пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 вышеназванного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» от 25.07.2002г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на 1 год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных законом случаев.

Как установлено по делу, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации в октябре 2002 года, срок ее пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом <адрес>/154 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Ястребовского сельсовета <адрес>, ФИО1 проживает с семьей в д. <адрес> без регистрации.

Согласно положений части 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, подтверждаемых исследованными по делу доказательствами, прихожу к выводу, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также учитывая, что на территории РФ ФИО1 имеет в собственности жилье, имеет семью : мужа гражданина РФ и трех малолетних детей граждан РФ, суд считает, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении административного наказания и определении его размера суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения данные о личности ФИО1, отношение к содеянному, выразившееся в раскаянии, суд приходит к выводу о возможности назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после днявступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф должен быть перечислен на счет УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>); ИНН <***> КПП461401001; расчетный счет 40№; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 18№; БИК 043807001; ОКТМО 38623000 УИН 18№, наименование платежа: штраф по линии МВД.

Квитанцию представить в Мантуровский районный суд <адрес>.

Неуплата административного штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в коллегию по административным делам Курского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лукьянчиков В.А.