Постановление № 5-16/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-16/2018

Дело № Э5-16/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 07 февраля 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Украины, зарегистрированного по <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не работающего,

У с т а н о в и л а:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином Украины), нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

07 февраля 2018 года в 13 часов 40 минут по <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, который пребывает на территории Курской области Рыльского района с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов на право пребывания и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания. Въехал в РФ 07.09.1997, срок пребывания в РФ истек 06.12.1997. За пределы РФ не выехал по истечении срока пребывания, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет, что является уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.9 ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину полностью признал и пояснил, что с 1997 г. постоянно проживает на территории РФ, зарегистрирован по <адрес>. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, он не имеет из-за недействительного паспорта гражданина Украины.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектор ОВМ МО МВД России «Рыльский» Свидетель №1 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в отношении ФИО1

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, свидетеля Свидетель №1, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07 февраля 2018 года выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.02.2018 46 АБ №0179502 (л.д.1), копией паспорта гражданина Украины ФИО1 (л.д.2), сведениями из базы данных Мигрант-1 (л.д.3-6), объяснениями ФИО1 о том, что в 1997 году он прибыл на территорию РФ, проживает и зарегистрирован по <адрес> матерью - гражданкой РФ, по недействительному паспорту гражданина Украины, показаниями свидетеля Свидетель №1, пояснившего, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ.

Оценив доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом установлено, что совершенное деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицируются по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1 за данное правонарушение не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, постоянную регистрацию на территории РФ совместно с родственниками – гражданами РФ, а также в связи с событиями, происходящими в Украине, то, что Правительство Российской Федерации принимает определенные меры, направленные на предоставление временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины, целесообразно назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л а:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Рыльский») ИНН <***>; КПП 462001001, Р/с №<***>; БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; КБК 18811609000016000140; ОКТМО 38634000.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья М.В. Лаврикова