Решение № 12-295/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-295/2021

УИД 25RS0010-01-2020-007498-85

Дело № 12-295/2021


РЕШЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

При секретаре Матвеевой Н.И.,

С участием защитника Головачева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Надежда» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае № 25/2-13-20-ПР/12-8403-И/75-129 от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае № 25/2-13-20-ПР/12-8403-И/75-129 от 26 ноября 2020 года директор ООО «Надежда» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Надежда» ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой не оспаривает вину в совершении правонарушения, однако просит снизить штраф до 7500 рублей, указывает о том, что раскаивается в содеянном, а правонарушение совершено впервые, предписание исполнено до вынесения постановления.

Срок подачи жалобы не пропущен.

В судебном заседании защитник поддержал доводы жалобы в полном объеме.

В настоящее судебное заседание иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы судье не поступало. При таких обстоятельствах, судья определил, рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав защитника, изучив материалы дела в полном объеме, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов’), а также работающие в условиях повышенной опасности. проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в 5 лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч, 7 ст. 213 ТК РФ).

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками. осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных Факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, регламентируются Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (далее - Правила).

Как следует из п. 5 указанных Правил, освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом РФ от 02.07.1992 N3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях драв граждан при ее оказании" (п. 2 Правил).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04,1993 N 377 (далее - Перечень) fa. 3 Правил). В соответствии с данным Перечнем работы, связанные с движением транспорта, относятся к видам профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Надежда», организованной на основании распоряжения № 25/2-13-20-ПР/12-6676-И/75-129 от 14.09.2020г. установлено, что работники ООО «Надежда» (водители ВЭ, ДВ. ВА, АА, РВ, машинист экскаватора БР) осуществляющие трудовую деятельность в должности водителей (выполняющие работы, связанные с движением транспорта), допущены до исполнения трудовых обязанностей с января 2020г. по июнь 2020г. без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, что подтверждается отсутствием в отношении указанных работников документов, подтверждающих прохождение ими, психиатрических освидетельствований в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора ООО «Надежда» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и привлечения к ответственности.

Виновность директора ООО «Надежда» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, при указанных в постановлении обстоятельствах, установлена материалами дела и подтверждается доказательствами, которые исследованы должностным лицом при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены должностным лицом по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Постановление по делу соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований для снижения назначенного ФИО1 административного штрафа судом не установлено.

Существенных процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановления, при производстве по делу не допущено. При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае № 25/2-13-20-ПР/12-8403-И/75-129 от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении директора ООО «Надежда» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А. Коршунова